W odniesieniu do materiału Michała Tracza pt. „Niechęć do przetargów” wyemitowanego w Wiadomościach TVP 1, w dniu 12 sierpnia o godz. 19.30 – wyjaśnienia Ministerstwa Środowiska

Zawarcie tej umowy, jak i wszelkich innych opierających się na stosowaniu zapytania ofertowego jest zgodne z ustawą Prawo Zamówień Publicznych i ustawą o finansach publicznych.

Umowa na realizację świadczeń w zakresie badań profilaktycznych pracowników Ministerstwa Środowiska oraz kandydatów do pracy w Ministerstwie podpisana została z Centrum Diagnostyki Medycznej "MULTI-MED" Hanna Brusikiewicz i SKA - Spółka Jawna. Umowę zawarto na okres od 6 stycznia do 31 grudnia 2009 r.

Przewidywana wartość zamówienia, oszacowana została na poziomie 20 000,00 zł. Z tego względu, na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.), do zamówienia nie stosowano przepisów ww. ustawy. Zamówienie udzielone zostało po przeprowadzeniu rozeznania rynku (zapytania wysłane do kilku firm, wybór na podstawie odesłanych ofert). Wynagrodzenie jest płacone po zakończeniu każdego miesiąca, za faktycznie wykonane usługi, przeprowadzone na podstawie skierowania.

Ustawa o finansach publicznych wskazuje na wymóg tworzenia przejrzystych, zapewniających uczciwość procedur wewnętrznych do stosowania tam, gdzie Prawo Zamówień Publicznych nie nakłada obowiązku prowadzenia postępowań.

Procedury udzielania zamówień publicznych do zamówień poniżej kwoty 14 000 euro opracowywane są w celu racjonalnego wydatkowania środków publicznych oraz zapewnienia zgodności z ustawą o finansach publicznych (art. 47 wymienionej poniżej ustawy):

Rozdz. 4, art. 47. - Zasady gospodarki finansowej jednostek sektora finansów publicznych

1. Kontrola finansowa w jednostkach sektora finansów publicznych dotyczy procesów związanych z gromadzeniem i rozdysponowaniem środków publicznych oraz gospodarowaniem mieniem.

2. Kontrola finansowa obejmuje:

   1)    przeprowadzanie wstępnej oceny celowości zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków;

   2)    badanie i porównanie stanu faktycznego ze stanem wymaganym w zakresie dotyczącym procesów pobierania i gromadzenia środków publicznych, zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków ze środków publicznych, udzielania zamówień publicznych oraz zwrotu środków publicznych;

   3)    prowadzenie gospodarki finansowej oraz stosowanie procedur dotyczących procesów, o których mowa w pkt 2.

3. Kierownik jednostki ustala w formie pisemnej procedury, o których mowa w ust. 2, biorąc pod uwagę standardy, o których mowa w art. 63 ust. 1 pkt 1, oraz zapewnia ich przestrzeganie.

Określenie „legalne obejście prawa” użyte wobec zamówień Ministerstwa Środowiska jest nadużyciem i jest krzywdzące, tak jak insynuacje, nie mające potwierdzenia w odniesieniu do Ministerstwa Środowiska, jakoby „urzędnicy za wszelką cenę omijali przetargi”.

Wszystkie procedury przetargowe i pozaprzetargowe prowadzone przez Ministerstwo Środowiska są poddawane kontrolom wewnętrznym (Biuro Kontroli i Audytu Wewnętrznego) oraz zewnętrznym (np. Najwyższa Izba Kontroli, Urząd Zamówień Publicznych, CBA, ABW).

 

Magda Sikorska

Rzeczniczka Prasowa Ministra Środowiska