Ustawa z dnia 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 62, poz. 627 ze zm.)

DIOŚlp-021-08/4278/03 łk Warszawa, dn. 31 października 2003 r.

  Pan  
Mariusz Wiórek  
Wicestarosta  
Starostwo Powiatowe w Tczewie 
ul. Dąbrowskiego 18 
83-110 Tczew 

   
W odpowiedzi na Pana pismo z dnia 19. sierpnia br. (znak: RP-053/G.S./03) odnośnie odpowiedzialności za zanieczyszczenie gruntów rozlanym olejem napędowym uprzejmie informuję: 

W świetle art. 102 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.), zwanej dalej P.o.ś., obowiązek rekultywacji zanieczyszczonego gruntu spoczywa zawsze na staroście, gdy podmiot, który spowodował zanieczyszczenie, nie dysponuje prawami do powierzchni ziemi pozwalającymi na jej rekultywację. Jeżeli w opisanym przypadku sprawca zanieczyszczeń (podmiot eksploatujący cysternę, z której nastąpiło rozlanie oleju napędowego) nie uzyska od właściciela (rolnika indywidualnego) praw do terenu, które pozwala na jego rekultywację, obowiązek jej przeprowadzenia spoczywa na właściwym staroście. Art. 102 ust. 4 P.o.ś. wskazuje katalog trzech przesłanek (wymienionych w pkt. 1 – 3), których nawet odrębne wystąpienie rodzi obowiązek przeprowadzenia rekultywacji przez starostę. P.o.ś. nie nakłada w opisanym przypadku na sprawcę zanieczyszczenia obowiązku uzyskania praw do terenu, które pozwolą na jego rekultywację. Ustawa nie nakłada także na podmiot poszkodowany w wyniku zanieczyszczenia powierzchni ziemi obowiązku wystąpienia do sprawcy o naprawienie szkody.  
Jeżeli w zaistniałej sytuacji sprawca zanieczyszczenia nie uzyska praw do terenu pozwalających na jego rekultywację w związku z czym zostanie on zrekultywowany przez starostę zastosowanie znajdzie zasada obciążenia w drodze decyzji administracyjne kosztami rekultywacji jej sprawcy j (art. 102 ust. 6 i 8 P.o.ś.).  
  
  ZASTĘPCA DYREKTORA 
Departamentu  
Instrumentów Ochrony Środowiska
  
Irena Mazur