Ustawa z dnia 11.05.2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz.U. Nr 63, poz. 639)

PEie-023-OP-23/05 Warszawa, dnia 21 marca 2005 r.

  

dot. art. 1 ust. 1b i 1c ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. Nr 63, poz. 639, z późn. zm.) 
  
  

Zgodnie z zapisami ww. ustawy, obowiązek zapewnienia recyklingu odpadów powstałych z opakowań wymienionych w załączniku nr 1 do ustawy, oraz uzyskiwania odpowiednich poziomów recyklingu odpadów opakowaniowych nałożony został, w przypadku gdy produkt w opakowaniu jest wprowadzany na rynek krajowy przez przedsiębiorcę niebędącego wytwórcą produktu w opakowaniu na przedsiębiorcę który zlecił wytworzenie tego produktu i którego oznaczenie zostało umieszczone na produkcie w opakowaniu.  

Wprowadzenie tego zapisu ma na celu objęcie przepisami ustawy przedsiębiorcy, który zlecając produkcję w rzeczywistości decyduje o rodzaju i ilości opakowań, w których produkty będą wprowadzane na rynek. Dlatego też zgodnie z intencją ustawodawcy oznaczenie to identyfikuje przedsiębiorcę jako podmiot wprowadzający na rynek produkty w opakowaniach.  

Natomiast art. 4 pkt 7) ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. z 1999 r. Nr 101, poz. 1178 z późn. zm.), uchylonej przepisami ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1808), definiował oznaczenie tego przedsiębiorcy jako firmę lub nazwę przedsiębiorcy ze wskazaniem formy prawnej, a w przypadku osoby fizycznej - imię i nazwisko przedsiębiorcy oraz nazwę, pod którą wykonuje działalność gospodarczą. Jednakże brak na opakowaniach pełnego oznaczenia przedsiębiorcy nie oznacza, że tego przedsiębiorcę, wprowadzającego na rynek produkty w opakowaniach, który zlecił ich wytworzenie, zwolniono z przestrzegania przepisów ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej.  

W związku z licznymi wątpliwościami w tym zakresie w ustawie z dnia 21 stycznia 2005 r. o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. Nr 33, poz. 261) doprecyzowane zostały zapisy dotyczące wprowadzania na rynek produktów w opakowaniach lub produktów wymienionych w załącznikach do ustawy przez przedsiębiorcę niebędącego wytwórcą produktu lub produktu w opakowaniu, który zlecił wytworzenie produktu lub produktu w opakowaniu. Będzie to jednak nadal zgodne z dotychczasową interpretacją przepisów ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej w tym zakresie.  
  
  
  Dyrektor Departamentu  
Polityki Ekologicznej 
Marek Sobiecki