Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24.09.2002 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. 2002 Nr 179, poz. 1490)

DIOŚ-III-59-3323/03/MT

Warszawa, 29.07.2003 r.

 

  

 
 
W odpowiedzi na Pana fax z dnia 22 lipca br. dotyczący kwestii związanych z przetwarzaniem odpadów zwierzęcych oraz kompetencji organów właściwych do wydawania orzeczeń w sprawach ochrony środowiska uprzejmie wyjaśniam co następuje  
 
Zgodnie z § 2 ust.1 pkt  9 lit. e rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 września 2002r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz.U. 179,poz. 1490/ instalacje do unieszkodliwiania odpadów innych niż niebezpieczne przy zastosowaniu procesów termicznych lub chemicznych, z wyłączeniem instalacji spalających gaz wysypiskowy, słomę lub odpady z mechanicznej obróbki drewna, instalacji do unieszkodliwiania odpadów z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, leśnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa żywności lub odpadów z autoklawowania, zostały zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu wynika bezpośrednio z mocy prawa.
 
Wyłączenie dokonane w powyższym przepisie prawa powoduje, iż przedsięwzięcia związane z procesem przetwarzania odpadów zwierzęcych oznaczone zgodnie z katalogiem odpadów ( rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001r., Dz.U. 112,poz.1206/ kodami: 02 01 02 (odpadowa tkana zwierzęca), 02 01 81 ( zwierzęta padłe i ubite z konieczności oraz odpadowa tkanka zwierzęca stanowiące materiał szczególnego i wysokiego ryzyka inne niż wymienione w 02 01 80) i 02 01 82 (zwierzęta padłe i ubite z konieczności), zostały zaliczone do przedsięwzięć  mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których raport o oddziaływaniu na środowisko może być wymagany.

Prowadzenie procesu przetwarzania wyżej wymienionych odpadów, które w konsekwencji prowadzą do powstania tzw. mączki mięsno - kostne należy bowiem zaliczyć do procesów unieszkodliwiania tych odpadów określonych w załączniku Nr 6 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach /Dz.U 62, poz. 627/, jako D9 ( obróbka fizyko chemiczna ..). Samo prowadzenie procesu wytwarzania mączek mięsno - kostnych leży zgodnie z dokonanym wyłączeniem w powyższym przepisie prawa należy zatem do kompetencji starosty w zakresie wydawanych zezwoleń dotyczących gospodarki odpadami.

Dotychczasowe ustalenia związane z postępowaniem z odpadami, powstałymi po unieszkodliwieniu odpadów oznaczonych kodem 02 01 81 ( zwierzęta padłe i ubite z konieczności oraz odpadowa tkanka zwierzęca stanowiące materiał szczególnego i wysokiego ryzyka inne niż wymienione w 02 01 80) spowodowały, iż mączki te stanowią odpad o kodzie 19 02 10 ( odpady palne inne niż wymienione w 19 02 08 lub 19 02 09) i są termicznie przekształcane w wyznaczonych do tego instalacjach.

Odpady te ( 19 02 10) powinny być również termicznie przekształcane w wyznaczonych do tego instalacjach.

Zgodnie z przywołanym powyżej zapisem rozporządzenia instalacje, w których będą unieszkodliwiane w/w odpady zostały zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu wynika bezpośrednio z mocy prawa.

Jednocześnie wyjaśnić należy, iż jeżeli na terenie jednej nieruchomości usytuowanych jest kilka instalacji, z których  jedna  kwalifikuje się do grupy przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu wynika bezpośrednio z mocy prawa, to wówczas organem właściwym do wydawania wszystkich decyzji w zakresie ochrony środowiska, dla wszystkich instalacji usytuowanych na tym terenie, jest wojewoda.

Zastępca Dyrektora
Departamentu Instrumentów
Ochrony Środowiska
Irena Mazur