19.07.2012 - Wyjaśnienie do artykułu „Śmieciowy problem gmin” zamieszczonego w dzienniku Rzeczpospolita 18 lipca 2012 roku autorstwa Łukasza Kuligowskiego

Odnosząc się do zarzutów województwa śląskiego w artykule „Śmieciowy problem gmin” informujemy, że Ministerstwo Środowiska dołożyło wszelkich starań, żeby uzgodnić projekt planu gospodarki odpadami w możliwie najkrótszym terminie. Niestety, uwagi ministerstwa do projektu przekazywane formalnie i nieformalnie, nie były uwzględniane. 

Opinia projektu planu gospodarki odpadami została przekazana do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego 2 lipca. Zgodnie z obowiązującą ustawą o odpadach Minister Środowiska miał termin na przekazanie opinii w ciągu 2 miesięcy, czyli do 29 lipca 2012 r.

Projekt śląskiego planu gospodarki odpadami wpłynął do Ministerstwa Środowiska 29 maja, jego treść kwalifikowała się do opinii negatywnej. W związku z tym, przed wydaniem oficjalnej opinii, po wcześniejszych uzgodnieniach z województwem, zostały przesłane uwagi w trybie roboczym (e-mailem 28 czerwca). Województwo przekazało ostateczną wersję poprawionego projektu e-mailem 29 czerwca, jednak uwagi nie zostały uwzględnione wystarczająco, a sposób przedstawienia istniejących i planowanych instalacji regionalnych był nieczytelny. W tabelach dotyczących planowanych instalacji regionalnych zawarte zostały instalacje, które zgodnie z kryteriami określonymi w obowiązującej ustawie o odpadach nie będą mogły mieć statusu instalacji regionalnej, zatem zapisy te były niezgodne z obowiązującym prawem. Z projektu nie wynikało np. jakie instalacje będą funkcjonowały docelowo i czy będą zapewnione moce przerobowe do zagospodarowania odpadów. W związku z tym opinia pozytywna została uwarunkowana uwzględnieniem uwag Ministra Środowiska.

Dodatkowo już w kwietniu, na prośbę województwa śląskiego, Ministerstwo Środowiska opiniowało w trybie roboczym projekt planu gospodarki odpadami. Uwagi zostały przekazane e-mailem 27 kwietnia, jednak te dotyczące kluczowych kwestii nie zostały w projekcie uwzględnione.

Ponadto wszelkie informacje dotyczące nowych przepisów prawnych, w tym związane z aktualizacją wojewódzkich planów gospodarki odpadami, były omawiane i wyjaśniane podczas bezpośrednich rozmów i konsultacji indywidulanych w MŚ z przedstawicielem województwa śląskiego.

Wojewódzkie plany gospodarki odpadami są jednym z elementów wdrażania nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Po zatwierdzeniu przez sejmik województwa stają się one obowiązującym gminy aktem prawa miejscowego.

W swoich planach urzędy wojewódzkie wskazują regiony gospodarki odpadami komunalnymi, regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych, a także instalacje do zastępczej obsługi regionów. Budowa regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych jest konieczna do zrealizowania obowiązków wynikających z dyrektyw unijnych, czyli osiągnięcia odpowiednich poziomów ograniczenia, recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku różnego rodzaju odpadów.

Plany gospodarki odpadami są narzędziem dla osiągnięcia celów założonych w polityce ekologicznej państwa oraz utworzenia w kraju zintegrowanej sieci instalacji gospodarowania odpadami, spełniających wymagania ochrony środowiska.