Ministerstwo Środowiska - przejdź do strony głównej

Archiwum: Kodeks postępowania administracyjnego

PElp-021-18/4756/03 łk Warszawa, dnia 17 lipca 2003 r.

  Pan  
Wacław Bartnik  
Dyrektor Wydziału Gospodarowania Środowiskiem 
Starostwo Powiatowe w Olsztynie 
Pl. J. Bema 5  
10-516 Olsztyn 

  
   
W odpowiedzi na Pana pismo z dnia 28. maja br. (znak GŚ.II. 7645/7/03) uprzejmie informuję: 

W świetle art. 29 Kodeksu postępowania administracyjnego stroną postępowania administracyjnego, a więc podmiotem praw i obowiązków o charakterze administracyjnym mogą być m.in. osoby prawne. Osoby te stają się podmiotami określonych praw i obowiązków m.in. w wyniku wydania indywidualnych rozstrzygnięć administracyjnych, jakimi są decyzje administracyjne. Jednym z rodzajów decyzji są pozwolenia w zakresie emitowania substancji i energii do środowiska, o których mowa w art. 181 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.).  
W świetle art. 12 Kodeksu spółek handlowych (K.s.h.) z chwilą wpisu do rejestru spółka akcyjna uzyskuje osobowość prawną i staje się podmiotem praw i obowiązków aż do czasu wykreślenia spółki z rejestru w związku z jej likwidacją. Nazwa, pod którą funkcjonuje spółka, zwana w K.s.h. jej "firmą", jest określona w statucie spółki (art. 304 § 1 pkt 1 K.s.h) i podlega wpisowi do rejestru. Jednocześnie K.s.h. przewiduje możliwość dokonywania zmian statutu spółki (art. 430), a ponieważ nie zawarto szczególnych ograniczeń w tym zakresie może ona dotyczyć także firmy pod jaką działa spółka. Zmiana taka podlega zgłoszeniu do sądu rejestrowego i jest wpisywana do rejestru (art. 430 ust. 2 i 3 K.s.h.). 
W świetle powyższych okoliczności należy stwierdzić, iż sama zmiana firmy, pod którą funkcjonuje spółka akcyjna nie powoduje wygaśnięcia praw i obowiązków spoczywających na określonej osobie prawnej, w tym wynikających z uzyskania pozwolenia na emitowanie substancji lub energii do środowiska. 
Jeżeli zainteresowany podmiot wystąpi z odnośnym wnioskiem wydaje się możliwe dokonanie zmiany w pozwoleniu w oparciu o art. 155 k.p.a. polegającej na dokonaniu zmiany nazwy podmiotu wskazanej w pozwoleniu. Zmiana ostatecznej decyzji w tym trybie wymaga jednak zgody wszystkich stron. Jednocześnie trzeba uwzględnić, iż rozstrzygniecie modyfikujące pozwolenie z uwzględnieniem zmiany firmy, pod którą funkcjonuje spółka stanowić będzie faktycznie jedynie potwierdzenia stanu formalnoprawnego, w którym podmiot o zmienionej nazwie dysponuje nieprzerwanie wymaganym pozwoleniem. Pierwotna decyzja w przedmiocie pozwolenia dotyczy bowiem wciąż tej samej osoby prawnej niezależnie od zmiany jej nazwy. Na marginesie można zauważyć, iż analogicznie spółka akcyjna pod zmienioną firmą pozostaje także podmiotem praw i obowiązków mających swoje źródło w zobowiązaniach o charakterze cywilnoprawnym, w tym umów określających jako ich stronę podmiot o pierwotnej nazwie. 
Natomiast w przypadku zmiany firmy, pod jaką działa określona spółka akcyjna, nie znajdą zastosowania przepisy art. 190 ust. 1 ustawy - Prawo ochrony środowiska, gdyż dotyczą one przeniesienia praw i obowiązków wynikających z decyzji administracyjnej (pozwolenia) pomiędzy dwoma odrębnymi podmiotami. 
  
  
  
  ZASTĘPCA DYREKTORA 
Departamentu Polityki Ekologicznej 
   
Stanisław Kamiński

zobacz aktualną wersję