Szybki dostęp
Ścieżka do tej strony:
Projekt Założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz o zmianie niektórych innych ustaw
W związku z koniecznością modyfikacji istniejących rozwiązań systemowych w gospodarce odpadami komunalnymi w Polsce, już w połowie roku 2008 zostały podjęte wspólnie przez Ministra Infrastruktury, Ministra Środowiska i Ministra Rozwoju Regionalnego, który był ich koordynatorem, prace nad zmianą ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, z późn. zm.). Obecnie, zgodnie z decyzją Prezesa Rady Ministrów Pana Donalda Tuska, wydaną w dniu 15 lipca 2009 r., prace nad założeniami do projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz o zmianie niektórych innych ustaw zostały przekazane Ministrowi Środowiska.
Projektowane zmiany przedmiotowych przepisów mają na celu usprawnienie i uszczelnienie obecnie funkcjonującego systemu gospodarki odpadami komunalnymi tak, aby było możliwe prowadzenie gospodarki odpadami komunalnymi w sposób zgodny z zasadami ochrony środowiska i odzwierciedlający postęp techniczny w tej gałęzi gospodarki. Wprowadzenie jasnych zmian do obecnego systemu powinno w znaczący sposób wpłynąć na zmianę gospodarowania odpadami komunalnymi, zapewnić prawidłowe gromadzenie i przekazywanie odpadów komunalnych przez ich wytwórców oraz ich zagospodarowanie w inny sposób niż składowanie (nadal jest to główny sposób zagospodarowania odpadów zmieszanych, bez ich uprzedniego przetworzenia).
Projektując zmiany przepisów resort brał przede wszystkim pod uwagę kwestie związane z:
- Postępującym zaśmieceniem kraju i powstawaniem dzikich wysypisk odpadów;
- Koniecznością podniesienia aktywności gmin w działaniach związanych z tworzeniem ponadgminnych jednostek organizacyjnych, które realizowałyby kompleksową gospodarkę odpadami komunalnymi;
- Prowadzeniem selektywnego zbieraniu odpadów komunalnych, w tym odpadów niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów komunalnych, które będzie obejmował wszystkich mieszkańców gmin;
- Zapewnieniem budowy nowych instalacji do odzysku i unieszkodliwienia odpadów komunalnych (poza składowaniem), w tym w szczególności dla odpadów ulegających biodegradacji;
- Zwiększeniem ilości odpadów komunalnych poddawanych procesom biologicznego i termicznego przekształcania.
Projekt znajduje się na etapie prac Stałego Komitetu Rady Ministrów.
Projektowane przepisy dotyczyć będą samorządu województwa, samorządu gminy, właścicieli nieruchomości i prowadzących działalność w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi i określą:
- Szczegółowe warunki dla prowadzących działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych;
- Regionalizację gospodarki zmieszanymi odpadami komunalnymi oraz odpadami zielonymi;
- Instrumenty umożliwiające gminom budowę nowych instalacji do zagospodarowania odpadów;
- Zmianę wymagań w zakresie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy;
- Zasady prowadzenia sprawozdawczości z realizacji zadań.
Ponadto rozważane są zmiany wymagań dotyczących referendum w sprawie przejęcia przez gminę obowiązków od prowadzących działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
W świetle wprowadzanych zmian, gmina będzie mogła przejąć obowiązki prowadzących działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Będzie także mogła kontrolować prowadzących działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. W związku z tym, właściciele nieruchomości będą uiszczali na rzecz prowadzących działalność opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Będzie ona zawierała m.in. koszty odbierania, odzysku, w tym recyklingu, lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującą hierarchią, koszty planowanej inwestycji do zagospodarowania odpadów komunalnych.
Główną zmianą proponowanych rozwiązań w stosunku do obecnie funkcjonującego systemu, będzie określenie szczegółowych wymagań stawianych prowadzącym działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych (w tym osiągnięcie określonych poziomów odzysku i recyklingu oraz redukcji masy odpadów ulegających biodegradacji deponowanych na składowiskach, a także transport zmieszanych odpadów komunalnych i odpadów zielonych do wskazanych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami instalacji w danym regionie).
Gminy, organizując system zbierania odpadów na swoim terenie, określą poziomy odzysku i recyklingu, jakie w danym roku powinni osiągnąć prowadzący działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych. Wyznaczą także punkty zbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych. Prowadzący działalność będą zawierali umowy z prowadzącymi instalacje odzysku i unieszkodliwiania zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych, do których będą transportowali odebrane od właścicieli nieruchomości odpady komunalne.
Osoba odpowiedzialna: Anna Jadaś
Informację wprowadził/a: Anna Jadaś
Data wytworzenia informacji: 2010-01-29
Data udostępnienia informacji: 2010-01-29
Ilość wyświetleń dokumentu: 1,599
Historia zmian:
| Tytuł | Zmiana | Autor zmiany | Data zmiany | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | wersja z dnia 2010-01-29 16:05:16: Projekt Założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz o zmianie niektórych innych ustaw | [utworzenie dokumentu] | Anna Jadaś | 2010-01-29 16:05:16 |
| 2 | wersja z dnia 2010-01-29 16:07:19: Projekt Założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz o zmianie niektórych innych ustaw | [modyfikacja] | Anna Jadaś | 2010-01-29 16:07:19 |
Menu główne portalu
Ostatnia modyfikacja strony: 08.02.2012 r., 15:49.
© 1997-2012 Ministerstwo Środowiska e-mail: info@mos.gov.pl, tel. +48 (22) 57 92 900
Serwis odwiedziło 192509 osób. Serwis finansowany ze środków EFP Phare 