Szybki dostęp
Ścieżka do tej strony:
Wyjaśnienia do artykułu „Odpady będą źródłem zielonej energii”, zamieszczonego w Rzeczpospolitej w dniu 19 kwietnia 2011 r.
Odnosząc się do kwestii poruszonych w artykule „Odpady będą źródłem zielonej energii”, zamieszczonego w Rzeczpospolitej w dniu 19 kwietnia 2011 r., należy stwierdzić, że składowanie odpadów stanowi najmniej pożądaną metodę ich unieszkodliwiania, a Resort Środowiska dokłada wszelkich starań, aby nastąpił wzrost udziału innych niż składowanie odpadów, metod zagospodarowywania odpadów.
Jednym z najważniejszych instrumentów służących ograniczeniu składowania odpadów jest opłata za składowanie odpadów, która stanowi jedną z opłat za korzystanie ze środowiska i która jest określona ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2010 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.). Obecnie trwają prace nad przebudową systemu opłat za umieszczenie odpadów na składowisku – w celu umożliwienia lepszego planowania gospodarki odpadami przez przedsiębiorców i inne podmioty uczestniczące w gospodarce odpadami, a w rezultacie stworzenia warunków dla rozwoju przedsiębiorczości w zakresie wykorzystania poszczególnych rodzajów odpadów.
Czynnikiem ograniczającym strumień odpadów kierowanych do składowania odpadów są także kryteria i procedury przyjęcia odpadów na składowisko odpadów danego typu (zgodnie z rozporządzeniem kryterialnym), w którym określono, jakie odpady mogą być składowane na danym typie składowiska odpadów. Ponadto w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., Nr 185, poz. 1243 i Nr 203, poz. 1357) wprowadzono zakaz składowania niektórych rodzajów odpadów.
Poruszając z kolei kwestię budowy spalarni odpadów, to zgodnie z „Krajowym planem gospodarki odpadami 2014”, podstawą gospodarki odpadami w Polsce mają być zakłady zagospodarowania odpadów (zzo) o przepustowości wystarczającej do przyjmowania i przetwarzania odpadów z obszaru zamieszkałego minimum przez 150 tys. mieszkańców, spełniające w zakresie technicznym kryteria najlepszej dostępnej techniki. Natomiast termiczne przekształcanie odpadów komunalnych z odzyskiem energii jest metodą preferowaną w przypadku aglomeracji lub regionów obejmujących powyżej 300 tys. mieszkańców. W związku z powyższym, spalarnie odpadów mają stanowić jedynie element całości systemu gospodarki odpadami w Polsce, który rozwiąże kwestie właściwego zagospodarowania odpadów na terenach dużych aglomeracji.
Obecnie w Polsce realizowanych jest 8 projektów inwestycyjnych oraz 2 przygotowawcze, w zakresie których planuje się budowę instalacji do termicznego przekształcania odpadów komunalnych.
Nawiązując natomiast do zarzutu skreślenia w nowym prawie odpadowym zapisów dającym przedsiębiorcom prawo do przetwarzania odpadów we własnych instalacjach, należy stwierdzić, że projekt ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, procedowany obecnie w Parlamencie RP, zakłada kierowanie przez gminy strumieniem odpadów komunalnych zmieszanych, zielonych oraz pozostałości z sortowania, w celu uszczelnienia systemu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz ograniczenia składowania. Strumień ten będzie kierowany do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów. Aby zapewnić przedsiębiorcom dostęp do budowy instalacji, które staną się regionalnymi instalacjami przetwarzania odpadów, gminy w pierwszej kolejności są obowiązane:
- przeprowadzić przetarg na wybór podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną instalację lub
- dokonać wyboru tegoż podmiotu na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100 oraz z 2010 r. Nr 106, poz. 675) lub
- dokonać wyboru tegoż podmiotu na zasadach określonych w ustawie z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.U. Nr 19, poz. 101, z późn. zm.).
W przypadku gdy przetarg zakończy się wynikiem negatywnym albo gdy nie zostanie dokonany wybór partnera prywatnego albo koncesjonariusza gmina może samodzielnie realizować zadanie polegające na budowie, utrzymaniu lub eksploatacji regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.
Oprócz tego w projekcie ustawy znalazł się zapis, że w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami zostaną uwzględnione wszystkie funkcjonujące na terenie województwa instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych, które w dniu wejścia w życie ustawy spełniają wymagania dotyczące regionalnych instalacji przetwarzania odpadów. Ponadto założono, że w przypadku instalacji istniejących i wskazanych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami jako zakłady zagospodarowania odpadów komunalnych będą one mogły stać się regionalnymi instalacjami przetwarzania odpadów.
Reasumując: w projekcie ustawy zapewniono warunki funkcjonowania istniejącym instalacjom spełniającym wymogi, a także zadbano o maksymalny udział prywatnych przedsiębiorców w budowie, utrzymaniu lub eksploatacji regionalnych instalacji przetwarzania odpadów.
Osoba odpowiedzialna: Michał Milewski
Informację wprowadził/a: Michał Milewski
Data wytworzenia informacji: 2011-04-21
Data udostępnienia informacji: 2011-04-21
Ilość wyświetleń dokumentu: 2,891
Historia zmian:
| Tytuł | Zmiana | Autor zmiany | Data zmiany | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | wersja z dnia 2011-04-21 11:20:58: Wyjaśnienia do artykułu „Odpady będą źródłem zielonej energii”, zamieszczonego w Rzeczpospolitej w dniu 19 kwietnia 2011 r. | [utworzenie dokumentu] | Michał Milewski | 2011-04-21 11:20:58 |
| 2 | wersja z dnia 2011-07-15 15:15:31: Wyjaśnienia do artykułu „Odpady będą źródłem zielonej energii”, zamieszczonego w Rzeczpospolitej w dniu 19 kwietnia 2011 r. | [modyfikacja] | Anna Ostrowska | 2011-07-15 15:15:31 |
Menu główne portalu
Ostatnia modyfikacja strony: 22.03.2013 r., 16:50.
© 1997-2012 Ministerstwo Środowiska e-mail: info@mos.gov.pl, tel. +48 (22) 57 92 900
Serwis odwiedziło 230466 osób. Serwis finansowany ze środków EFP Phare 