Art. 50; Art. 51
DIOŚ-072-15/1622/06/ef Warszawa, dn. 15 lutego 2006 r.
Pani
Krystyna Kozłowska
Naczelnik Wydziału Ekologii
Urząd Miejski w Zabrzu
Wydział Ekologii
ul. Powstańców Śląskich 5 - 7
41-800 Zabrze
W odpowiedzi na pismo z dnia 25 stycznia 2006 r., znak: WE.7624-R/31/2005, Nr 31/4/05/06, uprzejmie informuję, iż:
Autor raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko nie jest biegłym w rozumieniu art. 84 § 1 Kpa. W myśl ww. przepisu, organ administracji może zwrócić się do biegłego o wydanie opinii, gdy w sprawie wymagane są wiadomości specjalne. Z dowodu z opinii biegłego organ prowadzący sprawę skorzystać może, ale nie musi. Należy przy tym podkreślić, iż prawo do powołania biegłego przysługuje wyłącznie ww. organowi, a samo powołanie siłą rzeczy może nastąpić dopiero w trakcie toczącego się postępowania administracyjnego.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowiska jest natomiast, w rozumieniu art. 50 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.), integralną częścią wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Konieczność sporządzenia raportu w danym postępowaniu wynika albo z mocy samej ustawy, albo z postanowienia organu właściwego do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydanego w trybie art. 51 ust. 2 Prawa ochrony środowiska. Prawo ochrony środowiska nie określa żadnych wymagań dla osób sporządzających raport - może to być zarówno wnioskodawca (inwestor), jak i dowolna osoba fizyczna albo prawna działająca w tym zakresie na zlecenie wnioskodawcy.
Biorąc powyższe pod uwagę, nie ma żadnych podstaw, aby raport o oddziaływaniu na środowisko utożsamiać z opinią biegłego w rozumieniu art. 84 Kpa, a samego autora raportu z biegłym.
Z uwagi na powyższe, w odniesieniu do autora raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, działającego jednocześnie jako pełnomocnik strony, nie może być zastosowany przepis art. 24 w zw. z art. 84 § 2 Kpa, stanowiący o wyłączeniu biegłego od udziału w postępowaniu w sprawie. Wskazaną przez państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego podstawę odmowy dokonania uzgodnienia, w trybie art. 48 Prawa ochrony środowiska, należy więc uznać za niezasadną.
p.o. Dyrektora
Departamentu Instrumentów
Ochrony Środowiska
Irena Mazur
Osoba odpowiedzialna: Wit Łabaszewski
Informację wprowadził/a: Wit Łabaszewski
Data wytworzenia informacji: 2009-05-27
Data udostępnienia informacji: 2006-02-15
Ilość wyświetleń dokumentu: 1,569
Historia zmian:
| Tytuł | Zmiana | Autor zmiany | Data zmiany | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | wersja z dnia 2009-05-27 12:03:10: Ustawa z dnia 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 62, poz. 627 ze zm.) | [utworzenie dokumentu] | Wit Łabaszewski | 2009-05-27 12:03:10 |
Ostatnia modyfikacja strony: 21.03.2013 r., 15:34.
© 1997-2012 Ministerstwo Środowiska e-mail: info@mos.gov.pl, tel. +48 (22) 57 92 900
Serwis odwiedziło 230336 osób. Serwis finansowany ze środków EFP Phare