USTAWA
z dnia 24 października 1974 r.
Prawo wodne.*
(Dz. U. 74.38.230 z dnia 30 października 1974 r.)
tekst jednolity
* Ostatnia zmiana Ustawą z dnia 21 stycznia 2000 r. o zmianie
niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej.
(Dz.U.00.12.136 z dnia 23 lutego 2000 r.)
Dział I
PRZEPISY OGÓLNE
Rozdział 1
Zasady ogólne.
Art. 1. Wody stanowią
własność Państwa, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Art. 2. Powierzchniowe
wody stojące oraz wody w studniach i rowach stanowią własność właścicieli
gruntów, na których się znajdują.
Art. 3. Ryby i inne
organizmy żyjące w wodzie stanowią jej pożytki.
Art. 4. Grunty pokryte
państwowymi wodami płynącymi stanowią własność Państwa w granicach określonych
liniami brzegów.
Art. 5. Państwo
prowadzi racjonalną gospodarkę zasobami wód powierzchniowych i podziemnych,
realizowaną na obszarach zlewni hydrograficznych, zwanych dalej "dorzeczami".
Art. 6. 1. Wody, z
wyjątkiem morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego, są wodami śródlądowymi.
2. Wody śródlądowe dzielą
się na powierzchniowe i podziemne.
3. Wody powierzchniowe dzielą
się na:
1)płynące w rzekach, potokach
górskich, kanałach i innych ciekach o przepływach stałych lub okresowych
oraz w źródłach, z których cieki biorą początek,
2)stojące, znajdujące się
w jeziorach i innych zbiornikach.
4. Przepisy o wodach płynących
stosuje się do jezior i innych zbiorników, z których cieki wypływają lub
do których uchodzą.
Art. 7. 1. Przepisy
ustawy stosuje się do wód śródlądowych.
2. Przepisy ustawy stosuje
się również do morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego w zakresie
ochrony przed zanieczyszczeniem ze źródeł lądowych i ochrony przed powodzią,
a w pozostałym zakresie - w wypadkach w niej określonych.
Art. 8. 1. Granicę
między gruntami pokrytymi wodami a gruntami przyległymi do tych wód stanowi
linia brzegu.
2. Linię brzegu stanowi
krawędź brzegu lub linia stałego porostu traw albo linia, którą ustala
się według zwyczajnego stanu wody.
3. Linię brzegu ustala starosta:
1)dla wód żeglownych oraz
morskich wód wewnętrznych - jako zadanie z zakresu administracji rządowej,
2)dla pozostałych wód -
jako zadanie własne.
Art. 9. 1. Jeżeli
woda płynąca, stanowiąca własność Państwa, zajmie trwale w sposób naturalny
grunt nie stanowiący własności Państwa, grunt taki staje się z mocy prawa
własnością Państwa.
2. Przepis ust. 1 stosuje
się odpowiednio do morza terytorialnego.
3. Na wniosek dotychczasowego
właściciela gruntu zajętego starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji
rządowej przyzna mu odszkodowanie. Odszkodowanie wypłaca zakład, do którego
należy regulacja i utrzymanie danej wody.
Art. 10. 1. Przymuliska,
odsypiska i wyspy, powstałe w sposób naturalny na wodach stanowiących własność
Państwa, oraz grunty uzyskane wskutek regulacji tych wód stanowią własność
Państwa.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje
się do gruntów, które przed regulacją nie były pokryte wodą.
Art. 11. 1. Właściciel
gruntu obowiązany jest umożliwić dostęp do wody, pozostawić przejście lub
przejazd dla swobodnego ruchu wzdłuż wód, pozwolić na wykonywanie rybactwa
i wędkarstwa, przybijanie i przymocowywanie do brzegów statków i tratew,
ustawianie znaków żeglugowych oraz wykonywanie robót konserwacyjnych, jeżeli
przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
2. Przejścia, przejazdy
oraz miejsca przeznaczone do stałego korzystania z gruntów dla celów określonych
w ust. 1 ustala za odszkodowaniem:
1)starosta, wykonujący zadanie
z zakresu administracji rządowej - w stosunku do wód żeglownych oraz morskich
wód wewnętrznych,
2)wójt, burmistrz lub prezydent
miasta - w stosunku do innych wód powierzchniowych.
3. Odszkodowanie za przejścia,
przejazdy i miejsca przeznaczone do stałego korzystania z gruntów ustalone
w związku z powszechnym korzystaniem z wód, wypłacane jest ze środków budżetu
Państwa; w pozostałych wypadkach odszkodowanie obciąża zakład, na którego
wniosek dokonano ustaleń, o których mowa w ust. 2.
Art. 12. 1. Wójt,
burmistrz (prezydent miasta) może zezwolić zakładom na składowanie na gruntach
przybrzeżnych, za odszkodowaniem, materiałów budowlanych i sprzętu oraz
na dostęp do urządzeń wodnych i pomiarowych oraz znaków żeglugowych, jeżeli
jest to niezbędne do wykonania, ustawiania, utrzymania i eksploatacji tych
urządzeń i znaków.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje
się do obszarów znajdujących się między wałami przeciwpowodziowymi a korytem
wody płynącej oraz do nie obwałowanych obszarów narażonych na niebezpieczeństwo
powodzi; nie dotyczy to dostępu do urządzeń i znaków.
Art. 13. 1. Ograniczenie
prawa własności nieruchomości lub innego prawa rzeczowego na nieruchomości,
zwane dalej ograniczeniem prawa, następuje za odszkodowaniem.
2. Jeżeli na skutek ograniczenia
prawa nieruchomość lub jej część nie nadaje się do użytkowania na dotychczasowe
cele, podlega na wniosek właściciela wykupowi.
3. O ograniczeniu prawa
lub wykupie nieruchomości oraz o odszkodowaniu lub należności z tytułu
wykupu orzeka organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego.
Art. 14. Na gruntach
stanowiących własność Państwa mogą być ustanowione ograniczenia prawa polegające
na zakładaniu i przeprowadzaniu ciągów drenażowych oraz rurociągów lub
rowów, służących do przepływu wody lub ścieków.
Art. 15. Obowiązek
uiszczenia odszkodowania lub należności z tytułu wykupu nieruchomości ciąży
na tym, na czyją rzecz nastąpiło ograniczenie prawa lub wykup nieruchomości.
Art. 16. Ostateczna
decyzja o ograniczeniu prawa lub wykupie nieruchomości stanowi podstawę
do ujawnienia w ewidencji gruntów i w księdze wieczystej przeniesienia
lub ograniczenia prawa własności nieruchomości.
Art. 17. Zakłady
obowiązane są do udzielania organom administracji rządowej i organom jednostek
samorządu terytorialnego szczegółowych informacji oraz do udostępniania
dokumentacji związanej z gospodarką wodną.
Art. 18. 1. Ilekroć
w ustawie jest mowa o:
1)ściekach - rozumie się
przez to wprowadzane do wód lub do ziemi substancje i energie, które ze
względu na swój skład lub stan mogą zanieczyszczać wody; przez ścieki rozumie
się także wody zanieczyszczone wprowadzone do urządzeń kanalizacyjnych,
2)zakładach - rozumie się
przez to państwowe i inne uspołecznione jednostki organizacyjne oraz jednostki
organizacyjne gospodarki nie uspołecznionej,
3)urządzeniach wodnych -
rozumie się przez to budowle i urządzenia hydrotechniczne, melioracji wodnych,
studnie publiczne i inne ujęcia wód podziemnych, ujęcia wód powierzchniowych,
urządzenia zabezpieczające wody przed zanieczyszczeniem, wyloty urządzeń
kanalizacyjnych służących do wprowadzania ścieków do wody lub do ziemi
oraz inne urządzenia służące do szczególnego korzystania z wód,
4)zainteresowanych właścicielach
nieruchomości - rozumie się przez to właścicieli gruntów, na które wywierają
dodatni wpływ urządzenia melioracji wodnych szczegółowych, albo właścicieli
nieruchomości, do których doprowadzono za zwrotem części kosztów wodę przy
pomocy urządzeń wodociągowych, oraz właścicieli nieruchomości, z których
są odprowadzane ścieki przy pomocy zbiorczych urządzeń kanalizacyjnych
wsi.
5-8) (skreślone),
9) przesyłach wody - rozumie
sie przez to przemieszczanie zasobów wodnych między rzekami.
2. Przepisy ustawy dotyczące:
1)zakładów - stosuje się
odpowiednio do osób fizycznych,
2)właścicieli - stosuje
się odpowiednio do posiadaczy,
3)ścieków - stosuje się
odpowiednio do wód podgrzanych, skażonych promieniotwórczo, zasolonych,
wód kopalnianych oraz zanieczyszczonych wód opadowych,
4)urządzeń wodnych - stosuje
się odpowiednio do obiektów budowlanych oraz budowli i urządzeń innych
niż określone w ust. 1 pkt 3, które mogą być przyczyną szkodliwych zmian
naturalnych przepływów wód lub stanu wód stojących i wód podziemnych albo
w inny sposób wywierać szkodliwy wpływ na gospodarkę wodną,
5)wykonania urządzeń wodnych
- stosuje się odpowiednio do odbudowy, rozbudowy, przebudowy lub rozbiórki
tych urządzeń.
Art. 18a. Organem
wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w
stosunku do starosty w sprawach z zakresu administracji rządowej określonych
w ustawie jest wojewoda.
Art. 19. 1. Rada Ministrów
w drodze rozporządzenia określi:
1)granice między wodami
śródlądowymi a morskimi wodami wewnętrznymi i morzem terytorialnym,
2)zasady ustalania linii
brzegu,
3)zasady ustalania wysokości
wznoszenia nad wodami mostów i urządzeń komunikacyjnych, przewodów elektrycznych
i innych podobnych urządzeń,
4)wody śródlądowe żeglowne
oraz zasady określania klas tych wód,
5)zasady i tryb wykonywania
nadzoru i kontroli w zakresie gospodarki wodnej oraz organy właściwe w
tych sprawach.
2. Rada Ministrów może w
drodze rozporządzenia powierzyć wydawanie decyzji organom administracji
państwowej innego stopnia niż określone w ustawie.
3. Minister - Kierownik
Urzędu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w porozumieniu z Ministrami
Obrony Narodowej, Spraw Wewnętrznych, Górnictwa i Energetyki, Rolnictwa
i Gospodarki Żywnościowej oraz Administracji i Gospodarki Przestrzennej,
określi zasady i tryb sprawowania nadzoru i kontroli w zakresie gospodarki
wodnej i urządzeń wodnych, pozostających w użytkowaniu Sił Zbrojnych, oraz
zakres i tryb udzielania organom administracji państwowej informacji w
tym zakresie.
4. Minister Ochrony Środowiska,
Zasobów Naturalnych i Leśnictwa dla realizacji zadań z zakresu gospodarki
wodnej może tworzyć jednostki organizacyjne oraz ustalać obszary ich działania,
dostosowane do podziału hydrograficznego.
5. Minister Ochrony Środowiska,
Zasobów Naturalnych i Leśnictwa może powierzyć kierownikom jednostek, o
których mowa w ust. 4, prowadzenie niektórych spraw należących do jego
właściwości, w tym wydawanie decyzji administracyjnych.
Rozdział 1a
Zarządzanie wodami.
Art. 19a. 1. Zarządzanie
wodami polega na kształtowaniu, ochronie i wykorzystywaniu zasobów wód
podziemnych i powierzchniowych zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju,
a w szczególności na:
1)ochronie zasobów wód powierzchniowych
i podziemnych przed zanieczyszczeniem i nadmierną eksploatacją,
2)ochronie przed powodzią
i suszą,
3)żeglugowym i energetycznym
wykorzystaniu wód,
4)zapewnianiu ludności i
gospodarce wody o odpowiedniej jakości,
5)zaspokajaniu potrzeb ludności
w zakresie zdrowia, higieny i wypoczynku.
2. Instrumentami zarządzania
wodami są w szczególności:
1)warunki korzystania z
wód dorzeczy,
2)pozwolenia wodnoprawne,
3)opłaty za korzystanie
z wód i urządzeń wodnych,
4)kataster gospodarki wodnej.
Art. 19b. 1. Warunki
korzystania z wód dorzecza, zwane dalej "warunkami", określają w szczególności:
1)ograniczenia w korzystaniu
z wód i urządzeń wodnych na obszarze dorzecza lub jego części,
2)kierunki działań w zakresie
inwestycji gospodarki wodnej.
2. Warunki uwzględniają
w szczególności:
1)bilans wodno-gospodarczy
dorzecza,
2)wymagania ochrony środowiska,
w tym także zawarte w wojewódzkich i regionalnych programach ochrony środowiska,
3)ustalenia aktualnych planów
zagospodarowania przestrzennego,
4)ustalenia zawarte w zatwierdzonej
dokumentacji hydrogeologicznej,
5)obowiązujące pozwolenia
wodnoprawne,
6)charakterystykę fizjograficzno-przestrzenną
i gospodarczą dorzecza.
3. Warunki są sporządzane
przez jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 19 ust. 4; projekt
warunków wymaga zaopiniowania przez zainteresowane organy administracji
rządowej oraz organy jednostek samorządu terytorialnego.
4. Projekt warunków, o których
mowa w ust. 3, wymaga uzgodnienia z właściwym samorządem województwa.
5. Minister właściwy do
spraw środowiska zatwierdza, w drodze rozporządzenia, warunki korzystania
z wód dorzecza.
6. Minister właściwy do
spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres
i sposób sporządzania warunków korzystania z wód dorzecza.
Art. 19c. 1. Ustalenia
zatwierdzonych warunków korzystania z wód dorzecza stają się wiążące dla
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
2. Przepis ust. 1 stosuje
się do decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994
r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89, poz. 415 i z 1996 r.
Nr 106, poz. 496).
Rozdział 2
Pozwolenia wodnoprawne.
Art. 20. 1. Korzystanie
z wód, wykraczające poza korzystanie powszechne lub zwykłe, oraz wykonywanie
urządzeń wodnych wymaga pozwolenia wodnoprawnego.
2. Eksploatacja urządzeń
wodnych, służących do ujmowania wody podziemnej, oraz urządzeń zabezpieczających
wody przed zanieczyszczeniem wymaga pozwolenia wodnoprawnego, jeżeli jest
wymagane pozwolenie na wykonanie takich urządzeń. Pozwolenie na eksploatację
wydaje organ, właściwy do wydania pozwolenia na wykonanie tych urządzeń.
3. Uprawianie żeglugi oraz
wydobywanie materiałów w związku z utrzymaniem wód nie wymaga pozwolenia
wodnoprawnego.
Art. 21. 1. Pozwolenie
wodnoprawne wydaje się na czas oznaczony, z tym że pozwolenie na szczególne
korzystanie z wód śródlądowych do celów rybackich wydaje się na okres nie
krótszy niż dziesięć lat.
2. W pozwoleniu wodnoprawnym
określa się w razie potrzeby obowiązek zakładu ustawienia i utrzymywania
wodnych urządzeń pomiarowych.
3. Jeżeli pozwolenie wodnoprawne
dotyczy wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, należy także określić
ich ilość, stan i skład.
4. W pozwoleniu wodnoprawnym
można nałożyć na zakład inne niż określone w ust. 2 i 3 obowiązki niezbędne
ze względu na ochronę interesów ludności, gospodarki narodowej lub środowiska.
Art. 22. Organ wydający
pozwolenie wodnoprawne na korzystanie z wody za pomocą urządzeń do jej
piętrzenia nałoży na zakład obowiązek ponoszenia kosztów utrzymania koryta
wody i jej brzegów w takim rozmiarze, w jakim spiętrzona woda wpływa na
zwiększenie tych kosztów albo obowiązek wykonania odpowiednich robót. W
pozwoleniu można również zobowiązać zakład do określonego sposobu gospodarowania
wodą, ustalonego w instrukcji opracowanej przez zakład i zatwierdzonej
przez organ, który wydał pozwolenie.
Art. 23. 1. Pozwolenie
wodnoprawne na pobór wód podziemnych, których zasoby nie są ustalone, może
być udzielone w wyjątkowych wypadkach oraz z zastrzeżeniem obowiązku ich
ustalenia. Po ustaleniu zasobów wód podziemnych pozwolenie może być ograniczone
lub cofnięte bez odszkodowania.
2. Wymienione w ust. 1 pozwolenie
wodnoprawne stanowi równocześnie uzgodnienie miejsca ujęcia wód podziemnych.
Art. 24. 1. W pozwoleniu
wodnoprawnym na wspólne korzystanie z wody przez kilka zakładów określa
się zakład główny.
2. Urządzenia wodne służące
do wspólnego korzystania z wody utrzymuje zakład główny, a pozostałe zakłady
uczestniczą w kosztach tego utrzymania stosownie do rozmiaru uprawnień.
Wysokość udziału poszczególnych zakładów w kosztach utrzymania urządzeń
ustala się w pozwoleniu wodnoprawnym.
Art. 25. 1.
Pozwolenia wodnoprawnego należy odmówić, jeżeli projektowany sposób korzystania
z wody jest sprzeczny z warunkami korzystania z wód dorzecza albo z ochroną
środowiska.
2. Jeżeli nie można
ustalić, w jakim stopniu zamierzone korzystanie z wody może oddziaływać
szkodliwie na interesy ludności, gospodarki narodowej lub środowiska, wydanie
pozwolenia wodnoprawnego można uzależnić od przedłożenia ekspertyzy wykonanej
przez biegłego z listy wojewody; koszt ekspertyzy pokrywa zakład.
3. Jeżeli korzystanie z
wody lub wykonanie urządzeń wodnych miałoby szkodliwie oddziaływać na interesy
ludności i gospodarki narodowej lub na środowisko, w pozwoleniu wodnoprawnym
zobowiązuje się zakład do wykonania i utrzymywania urządzeń zapobiegających
szkodom.
4. W uzasadnionych wypadkach
utrzymanie urządzeń zapobiegających szkodom może być w pozwoleniu wodnoprawnym
powierzone odpłatnie zakładom narażonym na szkodę lub innym zakładom.
5. Właściciele gruntów oraz
zakłady odnoszące korzyści z urządzeń wodnych, służących do szczególnego
korzystania z wód, obowiązani są do ponoszenia kosztów utrzymania tych
urządzeń w wysokości określonej przez organ wydający pozwolenie wodnoprawne.
6. Jeżeli wykonanie urządzeń
zapobiegających szkodom nie jest możliwe, udzielenie pozwolenia wodnoprawnego
może nastąpić tylko w szczególnie uzasadnionych wypadkach i jeżeli nie
zagraża to środowisku oraz pod warunkiem nałożenia w pozwoleniu na zakład
obowiązku wypłacenia odszkodowania.
Art. 26. Organ właściwy
do wydania pozwolenia wodnoprawnego może nałożyć na zakład obowiązki określone
w art. 21, 22, 24 i 25 również po wydaniu pozwolenia wodnoprawnego. W szczególności
organ ten może zobowiązać zakład do:
1)wykonania ekspertyzy,
2)opracowania instrukcji
gospodarowania wodą,
3)wykonania urządzeń zapobiegających
szkodom,
4)naprawienia szkody.
Art. 27. Nałożenie
na zakład obowiązku wykonania urządzeń zapobiegających szkodom lub wypłacenia
odszkodowania następuje na wniosek poszkodowanego lub z urzędu.
Art. 28. 1.Wojewódzki
inspektor ochrony środowiska wezwie zakład do usunięcia w określonym terminie
zaniedbań w zakresie gospodarki wodnej, w wyniku których może powstać stan
zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi albo zwierząt bądź inna szkoda.
2. Jeżeli zaniedbania zakładu
nie zostaną usunięte w określonym terminie, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska działający w porozumieniu z wojewodą może wydać decyzję o unieruchomieniu
zakładu lub jego części do czasu usunięcia zaniedbań.
3. O wezwaniu zakładu do
usunięcia zaniedbań oraz o wydaniu decyzji o unieruchomieniu zakładu lub
jego części zawiadamia się jednostkę nadrzędną nad zakładem oraz właściwego
ministra (kierownika urzędu centralnego) albo zarząd centralnego związku
spółdzielczego lub organizacji społecznej.
4. Przepisy ust. 1-3 stosuje
się odpowiednio do zakładów określonych w art. 135 oraz do zakładów, które
wprowadzają ścieki do urządzeń kanalizacyjnych stanowiących własność Państwa.
Art. 29. Następcy
prawni zakładu, który uzyskał pozwolenie wodnoprawne, wstępują w prawa
i obowiązki określone w pozwoleniu.
Art. 30. W wypadku
wykonania kanałów i rowów lub zmiany ich trasy organ, który wydaje pozwolenie
wodnoprawne, nałoży na zakład obowiązek pokrycia kosztów wykonania skrzyżowań
tych kanałów i rowów z istniejącymi drogami, torami kolejowymi i tramwajowymi,
urządzeniami służącymi do doprowadzania lub odprowadzania wody, pary, gazu,
prądu elektrycznego lub innymi podobnymi urządzeniami.
Art. 31. 1. Pozwolenie
wodnoprawne wydaje się na podstawie operatu wodnoprawnego.
2. Pozwolenie wodnoprawne
może być wydane na podstawie projektu urządzeń wodnych, jeżeli projekt
ten odpowiada wymaganiom operatu wodnoprawnego.
3. Minister Ochrony Środowiska
i Zasobów Naturalnych może w drodze rozporządzenia określić rodzaje szczególnego
korzystania z wód oraz wykonywania i eksploatacji urządzeń wodnych nie
wymagające pozwolenia wodnoprawnego.
4. Minister - Kierownik
Urzędu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej określi:
1)wymagania, jakim powinien
odpowiadać operat wodnoprawny,
2)w porozumieniu z Centralnym
Urzędem Geologii ujęcia wód podziemnych podlegające rejestracji, a także
sposób rejestracji i prowadzenia obserwacji wydajności ujęć,
3) (skreślony),
4)rodzaje wodnych urządzeń
pomiarowych, warunki ich ustawiania i utrzymywania oraz w porozumieniu
z Ministrem Komunikacji - warunki ustawiania na brzegach wód znaków żeglugowych
i ich utrzymywania,
5)w porozumieniu z Ministrami
Obrony Narodowej oraz Spraw Wewnętrznych tryb postępowania przy wydawaniu
pozwoleń wodnoprawnych na korzystanie z wód oraz wykonywanie i eksploatację
urządzeń wodnych na potrzeby Sił Zbrojnych.
5. Biegłym biorącym udział
w postępowaniu wodnoprawnym uprawnienia są nadawane w trybie określonym
przepisami ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu
środowiska.
Art. 32. 1. Pozwolenie
wodnoprawne podlega cofnięciu lub ograniczeniu bez odszkodowania, jeżeli:
1)zakład zrzekł się pozwolenia,
2)pozwolenie stało się zbędne
dla zakładu.
2. Pozwolenie wodnoprawne
można bez odszkodowania cofnąć lub ograniczyć, jeżeli:
1)urządzenia wodne, które
służą do szczególnego korzystania z wód, wykonane zostały niezgodnie z
warunkami określonymi w pozwoleniu,
2)zakład zmienia sposób,
rozmiar lub cel korzystania z wody albo nie dotrzymuje innych warunków
pozwolenia,
3)urządzenia wodne, które
służą do szczególnego korzystania z wód, nie są należycie utrzymywane,
przez co stwarzają zagrożenie bezpieczeństwa dla ludzi lub zwierząt albo
mogą powodować inne szkody,
4)zakład nie korzystał z
wody bez uzasadnionych powodów przez okres co najmniej dwóch lat,
5)zakład nie rozpoczął bez
uzasadnionych powodów korzystania z wody w oznaczonym terminie,
6)ścieki objęte wydanym
pozwoleniem zagrażają życiu lub zdrowiu ludzi,
7)korzystanie z wody dorzecza
objęte zostało pozwoleniem wodnoprawnym określonym w art. 54 ust. 1,
8)korzystanie z wody do
celów rybackich jest niezgodne z wymaganiami racjonalnej gospodarki rybackiej.
Art. 33. 1.
Pozwolenie wodnoprawne można cofnąć lub ograniczyć za odszkodowaniem, jeżeli
jest to uzasadnione interesem ludności, ochroną środowiska albo ważnymi
względami gospodarczymi.
2. Zakład, który uzyskuje
korzyści w związku z cofnięciem lub ograniczeniem pozwolenia wodnoprawnego,
uczestniczy w kosztach odszkodowania stosownie do uzyskanych korzyści.
Art. 34. 1. Zakład,
którego prawa określone w pozwoleniu wodnoprawnym wygasły, jest obowiązany,
na żądanie organu właściwego do wydania pozwolenia, usunąć urządzenia wodne,
które służyły do szczególnego korzystania z wód.
2. Urządzenia wodne lub
ich części niezbędne Państwu mogą być za odszkodowaniem przejęte na własność
Państwa i przekazane określonemu zakładowi do dalszego utrzymania. Odszkodowanie
wypłaca zakład zobowiązany do dalszego utrzymania tych urządzeń.
Art. 35. 1. Właściciele
mogą w drodze ugody zmieniać stosunki wodne na gruntach, jeżeli zmiany
te nie wpłyną szkodliwie na nieruchomości sąsiednie; nie dotyczy to wprowadzania
ścieków do wody lub do ziemi.
2. Zatwierdzona przez wójta,
burmistrza (prezydenta miasta) ugoda zastępuje pozwolenie wodnoprawne.
Decyzja zatwierdzająca ugodę jest ostateczna.
Rozdział 3
Rozstrzyganie sporów.
Art. 36. 1. Organy
właściwe do wydawania pozwoleń wodnoprawnych rozstrzygają spory powstałe
w związku z tymi pozwoleniami, a ponadto spory:
1)o przekazywanie nadwyżek
wody,
2)o udział w kosztach wykonania
oraz utrzymania budowli i murów tworzących brzeg wody.
2. Starosta rozstrzyga spory
o rozgraniczenie gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi z gruntami przyległymi
do tych wód.
3. Wójt, burmistrz (prezydent
miasta) rozstrzyga spory:
1)o przywrócenie stosunków
wodnych na gruntach do stanu poprzedniego,
2)o przynależność do spółki
wodnej oraz wysokość składek i innych świadczeń członków spółki.
Art. 37. Organ administracji
publicznej zarządza rozprawę wodnoprawną w postępowaniu:
1)o wydanie, cofnięcie lub
ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego,
2)o ustalenie potrzeby dostępu
do wód oraz szerokości przejść i przejazdów wzdłuż wód,
3)o ustalenie linii brzegu
i rozgraniczenie gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi z gruntami przyległymi
do tych wód,
4)o ustanowienie strefy
ochronnej źródła oraz ujęcia wody,
5)o dostarczanie wody,
6)o odszkodowanie,
7)o wymierzenie kary pieniężnej.
Art. 37a. Jednostki
organizacyjne, o których mowa w art. 19 ust. 4, są stronami postępowania
wodnoprawnego.
Art. 38. 1. Decyzja
organu administracji publicznej o odszkodowaniu oraz o rozgraniczeniu gruntów
pokrytych wodami powierzchniowymi z gruntami przyległymi do tych wód, a
także decyzja w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie do stanu
poprzedniego jest ostateczna. Strona, w terminie trzydziestu dni od otrzymania
decyzji, może dochodzić swoich roszczeń przed sądem.
2. W razie wydania przez
sąd orzeczenia rozstrzygającego o roszczeniu, decyzja traci moc w części
objętej orzeczeniem.
3. Decyzja o odszkodowaniu
podlega wykonaniu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 39. 1. Koszty
postępowania związane z wydaniem pozwolenia wodnoprawnego ponosi zakład,
który ubiega się o pozwolenie.
2. Koszty postępowania związane
z przyznaniem odszkodowania ponosi zobowiązany do naprawienia szkody.
Art. 40. Z upływem
trzech lat od ujawnienia szkody przedawnia się roszczenie:
1)o odszkodowanie za grunt
zajęty przez wodę płynącą stanowiącą własność Państwa,
2)o wykonanie urządzeń zapobiegających
szkodom lub przyznanie odszkodowania w razie zaniechania wykonania takich
urządzeń,
3)o przywrócenie do stanu
poprzedniego stosunków wodnych na gruncie.
Dział II
KORZYSTANIE Z WÓD
Rozdział 1
Przepisy ogólne.
Art. 41. 1. Korzystanie
z wód polega na ich używaniu dla potrzeb ludności i gospodarki narodowej.
2. Korzystanie z wód nie
może powodować marnotrawstwa wody ani wyrządzać szkód.
3. Przepisy ustawy regulujące
korzystanie z wód stosuje się także do nawadniania lub odwadniania gruntów,
do odwadniania obiektów budowlanych, do wprowadzania ścieków do wód lub
do ziemi oraz do wydobywania z wód powierzchniowych materiałów, lodu i
wycinania roślin.
Art. 42. 1. Zasoby
wód podziemnych przeznaczone są przede wszystkim na zaspokojenie potrzeb
ludności.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje
się do zakładów górniczych, korzystających z wód kopalnianych.
3. Zakłady korzystające
z wód podziemnych obowiązane są rejestrować ujęcia wód w urzędzie wojewódzkim
oraz przeprowadzać okresowe obserwacje wydajności ujęcia wody. Nie dotyczy
to ujęć wód używanych przez Siły Zbrojne.
Art. 43. Starosta
może w uzasadnionych wypadkach zakazać lub ograniczyć korzystanie z wód
z wyjątkiem korzystania niezbędnego dla zaspokojenia potrzeb ludności.
Art. 44. 1. Zakłady,
które mogą uzyskać ze swoich urządzeń wodnych nadwyżki wody, nadającej
się do picia i potrzeb gospodarczych, przekazują te nadwyżki odpłatnie.
2. O obowiązku przekazywania
nadwyżek wody orzeka organ właściwy do wydawania pozwolenia wodnoprawnego
na pobór wody. Organ ten ustala zarazem wysokość opłat za przekazywaną
wodę, odpowiadającą kosztom jej uzyskania.
Art. 45. 1. Do korzystania
z wód kopalnianych stosuje się przepisy ustawy.
2. Do wydobywania wód zaliczonych
na podstawie prawa geologicznego i górniczego do solanek, wód leczniczych
i termalnych, stosuje się przepisy tego prawa.
Art. 46. 1. Do zwalczania
klęsk żywiołowych lub w razie konieczności zapobieżenia poważnemu niebezpieczeństwu
dopuszczalne jest korzystanie z każdej wody.
2. Przepis ust. 1 stosuje
się również do morza terytorialnego.
Rozdział 2
Powszechne korzystanie
z wód.
Art. 47. 1. Korzystanie
z wód powierzchniowych, stanowiących własność Państwa, z wyjątkiem wód
w rowach oraz w stawach i innych zbiornikach wodnych przeznaczonych do
hodowli i chowu ryb, dozwolone jest z mocy prawa każdemu. Powszechne korzystanie
z wód dotyczy również morza terytorialnego.
2. Starosta może dla zaspokojenia
niezbędnych potrzeb społecznych wprowadzić powszechne korzystanie z wód
innych niż określone w ust. 1.
3. Osobie poszkodowanej
w związku z wprowadzeniem powszechnego korzystania z wód starosta przyzna
odszkodowanie.
4. Roszczenie o odszkodowanie
przedawnia się z upływem trzech lat od ujawnienia szkody.
Art. 48. 1. Powszechne
korzystanie z wód służy do zaspokojenia potrzeb osobistych i gospodarstwa
domowego lub rolnego bez stosowania urządzeń specjalnych oraz do wypoczynku
i uprawiania turystyki, sportów wodnych i wędkarstwa.
2. Wydobywanie żwiru, piasku
i innych materiałów w granicach powszechnego korzystania z wód może się
odbywać w miejscach wyznaczonych przez starostę.
3. Powszechne korzystanie
z morskich wód wewnętrzynych i z morza terytorialnego nie obejmuje wydobywania
z tych wód żwiru, piasku i innych materiałów oraz wycinania roślin.
Rozdział 3
Zwykłe korzystanie z wody.
Art. 49. 1. Właściciel
gruntu może dla zaspokojenia potrzeb własnych i gospodarstwa domowego oraz
gospodarstwa rolnego korzystać bez pozwolenia wodnoprawnego z wody stanowiącej
jego własność oraz z wody podziemnej znajdującej się w jego gruncie.
2. Jeżeli właściciel gruntu
wprowadza do wody ścieki nienależycie oczyszczone, wójt, burmistrz (prezydent
miasta) może nakazać wykonanie niezbędnych urządzeń zabezpieczających wodę
przed zanieczyszczeniem lub zabronić wprowadzania tych ścieków do wody.
3. Przepisów ust. 1 i 2
nie stosuje się do korzystania z wód na potrzeby przemysłowe oraz do korzystania
z wody podziemnej do nawodnień za pomocą deszczowni, a także do korzystania
z wody podziemnej, jeżeli pobór przekracza 5 m3 na dobę lub wydajność eksploatacyjna
ujęcia przekracza 0,5 m3 na godzinę.
Art. 50. 1. Właściciel
nie może zmieniać stanu wody na gruncie, istniejącego co najmniej od pięciu
lat, jeżeli taka zmiana mogłaby szkodliwie oddziaływać na nieruchomości
sąsiednie.
2. Jeżeli zmiany stanu wody
na gruncie szkodliwie wpływają na nieruchomości sąsiednie albo na gospodarkę
wodną, wójt, burmistrz (prezydent miasta) nakaże właścicielowi gruntu przywrócenie
do stanu poprzedniego lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom, a
gdy to jest gospodarczo nieuzasadnione - nałoży obowiązek zapłaty odszkodowania.
Art. 51. Starosta,wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej może wydać decyzję o wykonaniu
przez państwowe jednostki organizacyjne koniecznych robót i urządzeń, jeżeli
usunięcie zmian określonych w art. 50 ust. 1 byłoby gospodarczo nieuzasadnione,
a wykonanie tych robót i urządzeń spowoduje trwałe polepszenie stosunków
wodnych na gruncie. Właściciel jest obowiązany umożliwić wykonanie takich
robót i urządzeń oraz ponieść ich koszty stosownie do uzyskanych korzyści.
Art. 52. Wójt, burmistrz
(prezydent miasta) może w wypadkach szczególnie uzasadnionych wydać pozwolenie
wodnoprawne na zwykłe korzystanie z cudzej wody, określając w tym pozwoleniu
sposób dostępu do wody, warunki używania urządzeń do korzystania z wody
oraz przyznać odszkodowanie właścicielowi wody.
Rozdział 4
Szczególne korzystanie
z wód.
Art. 53. 1. Szczególnym
korzystaniem z wód jest korzystanie wykraczające poza korzystanie powszechne
lub zwykłe.
2. Szczególne korzystanie
z wód wymaga pozwolenia wodnoprawnego. W szczególności pozwolenia wodnoprawnego
wymaga:
1)pobór wód powierzchniowych
i podziemnych,
2)wprowadzanie ścieków do
wód lub do ziemi,
3)gromadzenie ścieków i
odpadów na gruntach przybrzeżnych oraz w obrębie obszarów górniczych dla
wód leczniczych,
4)dokonywanie przewozów
międzybrzegowych za pomocą urządzeń stałych,
5)odprowadzanie lub doprowadzanie
wody za pomocą urządzeń przechodzących przez grunt innego włściciela,
6) wydobywanie lodu, a także
wycinanie roślin, w zakresie przekraczającym powszechne i zwykłe korzystanie
z wód,
7)wydobywanie żwiru, piasku
i innych materiałów na obszarze narażonym na niebezpieczeństwo powodzi
do celów innych niż zaspokojenie potrzeb gospodarstwa domowego lub indywidualnego
gospodarstwa rolnego,
8)dokonywanie spławu drewna
lub innych materiałów,
9)korzystanie z wód do celów
rybackich,
10) przesyły wody.
3. Pozwolenie wodnoprawne
na szczególne korzystanie z wód jest równocześnie pozwoleniem na wykonanie
służących do tego urządzeń.
Art. 54. Szczególne
korzystanie z wód nie może naruszać, zatwierdzonych przez Ministra Ochrony
Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, warunków korzystania z wód
dorzecza.
Art. 55. 1. Wydawanie
pozwoleń wodnoprawnych na szczególne korzystanie z wód - jeżeli ustawa
nie stanowi inaczej - należy do starosty, wykonującego zadanie z zakresu
administracji rządowej. Kopię decyzji starosta przekazuje właściwemu wojewodzie.
2. Do wojewody należy wydawanie
pozwoleń wodnoprawnych dla zakładu, który buduje lub użytkuje obiekt zaliczony,
na podstawie odrębnych przepisów, do inwestycji szczególnie szkodliwych
dla środowiska i zdrowia ludzi.
3. Do Ministra Ochrony Środowiska,
Zasobów Naturalnych i Leśnictwa należy wydawanie pozwoleń wodnoprawnych
na przesyły wody.
Art. 56. 1. Za szczególne
korzystanie z wód, a także za korzystanie ze stanowiących własność państwa
urządzeń wodnych pobiera się opłaty.
1a. Opłaty, o których mowa
w ust. 1, stanowią dochód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej, wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz
gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
2. Rada Ministrów określi
w drodze rozporządzenia zasady:
1)ustalania wysokości opłat
za pobór wody i wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, stosowania ulg
i zwolnień od opłat, a w miarę potrzeby także zasady ustalania opłat za
inne rodzaje szczególnego korzystania z wód,
2)ustalania opłat za korzystanie
z urządzeń wodnych, żeglugę i spław, stosowania ulg i zwolnień od opłat
oraz organy właściwe w tych sprawach,
3)(skreślony).
2a. (skreślony).
2b. Opłaty, o których mowa
w ust. 2, nie uiszczone w wyznaczonym terminie, podlegają wraz z odsetkami
za zwłokę przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
2c. Rada Ministrów może
określić, w drodze rozporządzenia, współczynniki różnicujące opłaty za
pobór wody i wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi.
3. (skreślony).
Art. 56a. 1. Termin
uiszczania opłaty, o której mowa w art. 56, wynosi 14 dni od dnia, w którym
decyzja ustalająca jej wysokość stała się ostateczna.
2. W razie nieterminowego
uiszczenia opłaty, są pobierane odsetki za zwłokę, w wysokości odsetek
pobieranych za nieterminowe regulowanie zobowiązań podatkowych.
Art. 56b. 1. Nie można
wydawać decyzji w sprawie wysokości opłaty za szczególne korzystanie z
wód, jeżeli od końca roku kalendarzowego, w którym korzystano z wód, upłynęło
5 lat.
2. Wymierzonej opłaty nie
pobiera się po upływie 5 lat od dnia uprawomocnienia się decyzji ustalającej
jej wysokość.
Art. 57. Zakłady pobierające
wodę lub wprowadzające ścieki do wód lub do ziemi obowiązane są do dokonywania
pomiarów ilości pobieranej wody oraz ilości i jakości odprowadzanych ścieków.
Dział III
OCHRONA WÓD, OCHRONA PRZED
POWODZIĄ
Rozdział 1
Przepisy ogólne.
Art. 58. 1. Na ustalonych
obszarach można wprowadzić obowiązek określonego zagospodarowania gruntów
lub inne ograniczenia w ich użytkowaniu, niezbędne do ochrony wód i korzystania
z nich oraz do ochrony ludności i mienia przed wodami.
2. Właścicielowi gruntu
przysługuje odszkodowanie za poniesione szkody w związku z wprowadzeniem
ograniczeń określonych w ust. 1; roszczenie z tego tytułu przedawnia się
z upływem trzech lat.
3. Rada Ministrów określi
w drodze rozporządzenia zasady, tryb i organy właściwe do wprowadzania
ograniczeń wymienionych w ust. 1, a także organy właściwe w sprawach odszkodowań,
o których mowa w ust. 2.
Art. 59. 1. Źródła
oraz ujęcia wody są chronione przez ustanawianie stref ochronnych.
2. Zbiorniki wód podziemnych
są chronione przez ustanawianie, na koszt Skarbu Państwa, obszarów ochronnych.
3. Strefy ochronne źródeł
ustanawia wojewoda, a strefy ochronne ujęć wody - organ właściwy do wydania
pozwolenia wodnoprawnego na pobór wody.
4. Ustanawia się z urzędu
strefy ochronne źródeł na koszt wojewody oraz ujęć wody na koszt zakładu.
Art. 60. 1. W strefach
ochronnych zabrania się:
1)zakładania cmentarzy,
2)wykonywania wierceń i
odkrywek,
3)gromadzenia ścieków i
składania odpadów, które mogą zanieczyszczać wody,
4)wznoszenia urządzeń i
wykonywania robót lub czynności, które mogą zmniejszyć przydatność wody
lub wydajność ujęć wody oraz źródeł.
2. Organ właściwy do ustanowienia
strefy ochronnej może w uzasadnionych wypadkach zwolnić od niektórych zakazów
określonych w ust. 1. Organ ten może również nakazać właścicielowi gruntu
stosowanie określonych upraw rolnych i leśnych, a także zakazać nawożenia
gruntów nawozami mineralnymi lub naturalnymi i używania środków chemicznych
do tępienia szkodników lub chwastów.
3. Jeżeli na skutek nakazów
lub zakazów określonych w ust. 1 i 2 nieruchomość lub jej część nie nadaje
się do użytkowania na dotychczasowe cele, podlega na wniosek właściciela
wykupowi.
Art. 60a. 1. W akcie
o ustanowieniu obszaru ochronnego zbiorników wód podziemnych można w szczególności
zakazać:
1)lokalizowania zakładów
przemysłowych lub obiektów budowlanych uciążliwych dla środowiska,
2)lokalizowania punktów
przeładunkowych i dystrybucyjnych produktów ropopochodnych,
3)gromadzenia ścieków i
składowania odpadów, które mogą zanieczyszczać wody podziemne.
2. Obszary ochronne zbiorników
wód podziemnych ustanawia Rada Ministrów w drodze rozporządzenia.
3. Ustalenia aktu o ustanowieniu
obszaru ochronnego zbiorników wód podziemnych stają się wiążące dla miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego.
4. Przepis ust. 3 stosuje
się do decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994
r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89, poz. 425 i z 1996 r.
Nr 106, poz. 496).
Art. 61. 1. Starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej przyzna właścicielowi
nieruchomości odszkodowanie za szkodę poniesioną w związku ze zmianą zagospodarowania
gruntów położonych w strefie ochronnej lub ustanowieniem strefy ochronnej,
a także ustanowieniem obszaru ochronnego.
2. Jeżeli zmiana zagospodarowania
gruntów lub ustanowienie strefy ochronnej związane jest z ochroną ujęcia
wody, odszkodowanie wypłaca zakład, w pozostałych wypadkach - Skarb Państwa.
Rozdział 2
Ochrona wód przed zanieczyszczeniem.
Art. 62. 1. Ochrona
wód przed zanieczyszczeniem polega na zachowaniu lub przywróceniu stanu
ich czystości wymaganego przepisami ustawy.
2. Szkodliwe zanieczyszczenie
wód polega na wywołaniu w nich zmian fizycznych, chemicznych, biologicznych
lub innych, które sprawiają, że wody nie nadają się do wykorzystania na
potrzeby ludności lub gospodarki narodowej oraz powodują szkodliwe zmiany
w środowisku.
3. Minister Ochrony Środowiska
i Zasobów Naturalnych określi w drodze rozporządzenia zasady ochrony wód
przed zanieczyszczeniem i ustanawiania stref ochronnych źródeł oraz ujęć
wody, a także klasy czystości wód i warunki, jakim powinny odpowiadać ścieki
wprowadzane do wód lub do ziemi.
4. Minister Ochrony Środowiska
i Zasobów Naturalnych może w drodze rozporządzenia:
1)zakazać wprowadzania ścieków
do niektórych wód oraz określić wody podlegające szczególnej ochronie przed
zanieczyszczeniem i zakres tej ochrony,
2)określić zasady wykorzystywania
niektórych wód do celów naukowych i rybackich,
3)określić zasady przywracania
stanu czystości wód wymaganego przepisami ustawy.
Art. 63. 1. Zakłady
wprowadzające ścieki do wód lub do ziemi obowiązane są budować, utrzymywać
i eksploatować urządzenia zabezpieczające wody przed zanieczyszczeniem.
Urządzenia takie - jeżeli uzasadniają to względy gospodarcze - powinny
być wykonywane jako wspólne urządzenia zakładów.
2. Oczyszczanie ścieków
może odbywać się w drodze rolniczego ich wykorzystania.
3. Zakład produkcyjny, usługowy
lub inny, z którego odprowadzane są ścieki, nie może być uruchomiony bez
równoczesnego oddania do eksploatacji urządzeń zabezpieczających wody przed
zanieczyszczeniem.
4. Minister - Kierownik
Urzędu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w porozumieniu z Ministrem
Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, określi zasady rolniczego wykorzystania
ścieków.
Art. 64. 1. Budowę
i eksploatację na statkach i innych obiektach żeglugi śródlądowej urządzeń
zabezpieczających wody przed zanieczyszczeniem określą przepisy szczególne.
2. Minister - Kierownik
Urzędu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w porozumieniu z Ministrem
Komunikacj oraz Ministrem - Kierownikiem Urzędu Gospodarki Morskiej, określi
zasady usuwania ścieków ze statków i obiektów określonych w ust. 1.
Rozdział 3
Ochrona przed powodzią.
Art. 65. 1. Ochrona
przed powodzią należy do zadań organów administracji rządowej, gminy, powiatu
oraz samorządu województwa.
2. Utrzymanie magazynów
przeciwpowodziowych, stanowiących mienie samorządu województwa, należy
do samorządu województwa, jako zadanie z zakresu administracji rządowej.
Art. 66. 1. Na obszarze
położonym między wałem przeciwpowodziowym a korytem wody płynącej zabrania
się wznoszenia obiektów budowlanych, składania materiałów, zmieniania ukształtowania
powierzchni gruntu, sadzenia drzew i krzewów oraz wykonywania urządzeń
lub robót, które mogą utrudniać ochronę tych obszarów przed powodzią; nie
dotyczy to robót związanych z regulacją i utrzymaniem wód śródlądowych.
2. Starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej, może określić nie obwałowane
obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi, do których stosuje się przepis
ust. 1.
3. Starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej w uzasadnionych wypadkach na obszarach,
o których mowa w ust. 1 i 2, może:
1)zwolnić od zakazów określonych
w ust. 1,
2)określić sposób uprawy
i zagospodarowania gruntów oraz rodzaje upraw, wynikające z wymagań ochrony
przed powodzią,
3)udzielić pozwolenia wodnoprawnego
na wzniesienie obiektu budowlanego,
4) nakazać usunięcie drzew
i krzewów.
Art. 67. 1. Na wałach
przeciwpowodziowych zabrania się:
1)przejeżdżania pojazdami
i konno lub przepędzania zwierząt gospodarskich, z wyjątkiem miejsc do
tego przeznaczonych,
2)uprawy gruntu na wałach
oraz w odległości co najmniej 3 m od stopy wałów,
3)rozkopywania wałów, wbijania
słupów, ustawiania znaków przez nie upoważnione osoby, sadzenia drzew lub
krzewów,
4)kopania studni, sadzawek,
dołów i rowów w odległości co najmniej 50 m od stopy wałów,
5)pasania zwierząt gospodarskich,
6)uszkadzania darniny i
innych umocnień.
2. Starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej, może w uzasadnionych wypadkach
zwolnić od niektórych zakazów określonych w ust. 1 lub wprowadzić inne
ograniczenia.
3. Przepisu ust. 1 nie stosuje
się do robót związanych z utrzymaniem wałów przeciwpowodziowych.
Art. 68. W razie
wykonania na:
1)wale przeciwpowodziowym
lub w jego pobliżu,
2)obszarze między wałem
przeciwpowodziowym a korytem wody płynącej,
3)nie obwałowanym obszarze
narażonym na niebezpieczeństwo powodzi
robót lub czynności, które
mogą utrudniać ochronę przed powodzią, starosta, wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej może nakazać przywrócenie do stanu poprzedniego
na koszt tego, kto je wykonał.
Art. 69. Drogi i urządzenia
do przepędu zwierząt gospodarskich oraz przejazdu przez wały przeciwpowodziowe
wykonuje inwestor budujący wał, a utrzymuje ten, na kim ciąży obowiązek
utrzymania drogi i urządzeń.
Art. 70. Bezpośrednią
ochronę przed powodzią sprawują wojewódzkie, powiatowe, gminne i zakładowe
komitety przeciwpowodziowe.
Art. 71. Zakład piętrzący
wodę jest obowiązany na żądanie komitetu przeciwpowodziowego bez odszkodowania
obniżyć piętrzenie lub opróżnić zbiornik na ustalony przez komitet okres
niezbędny do bezpośredniej ochrony przed powodzią.
Art. 72. Wójt, burmistrz
(prezydent miasta) może zobowiązać mieszkańców zagrożonych powodzią lub
sąsiednich terenów oraz państwowe, spółdzielcze i społeczne jednostki organizacyjne
do wykonania posiadanymi siłami i środkami pilnych prac zabezpieczających
lub do dostarczenia posiadanych materiałów.
Art. 73. 1. Wójt,
burmistrz (prezydent miasta) może na obszarach zagrożonych powodzią organizować
ochotnicze drużyny ratownicze do udziału w bezpośredniej ochronie przed
powodzią.
2. Członkom ochotniczych
drużyn ratowniczych przysługuje zwolnienie od pracy w celu wzięcia udziału
w bezpośredniej ochronie przed powodzią.
Art. 74. Jeżeli w
inny sposób nie można usunąć bezpośredniego niebezpieczeństwa dla życia
ludzi lub dla mienia, zarząd gminy może zarządzić ewakuację ludności z
obszarów bezpośrednio zagrożonych powodzią. W razie nagłego zagrożenia
powodzią, ewakuację może zarządzić wójt, burmistrz (prezydent miasta).
Art. 75. 1. W bezpośredniej
ochronie przed powodzią biorą udział jednostki wojska, policji i straży
pożarnych, pod kierownictwem komitetów przeciwpowodziowych.
2. Rada Ministrów określi
w drodze rozporządzenia zasady:
1)powoływania, organizacji
i zakresu działania komitetów przeciwpowodziowych,
2)udziału mieszkańców oraz
państwowych, spółdzielczych i społecznych jednostek organizacyjnych w wykonywaniu
pilnych prac zabezpieczających przed powodzią i w bezpośredniej ochronie
przed powodzią,
3)organizowania i działania
ochotniczych drużyn ratowniczych oraz udzielania zwolnień od pracy w celu
wzięcia udziału w bezpośredniej ochronie przed powodzią.
Art. 76. 1. Za zniszczenie,
uszkodzenie lub utratę środków przewozowych, zwierząt pociągowych, sprzętu
lub materiałów zużytych podczas przygotowania lub udziału w bezpośredniej
ochronie przed powodzią należy się odszkodowanie, które przyznaje wójt,
burmistrz (prezydent miasta). Jeżeli szkody objęte są ubezpieczeniem, odszkodowanie
zmniejsza się o kwotę przyznanego odszkodowania z tytułu ubezpieczenia.
2. Roszczenie o odszkodowanie
przedawnia się z upływem sześciu miesięcy od powstania szkody.
Rozdział 4
Regulacja i utrzymanie
wód.
Art. 77. 1. Regulacja
i utrzymanie wód śródlądowych należy do właścicieli tych wód, z zastrzeżeniem
wyjątków przewidzianych w ustawie lub przepisach szczególnych.
2. Wykonanie i utrzymanie
budowli i murów tworzących brzeg wody należy do ich właścicieli. Jeżeli
jednak takie budowle lub mury albo ich części spełniają funkcję urządzeń
wodnych, a jednocześnie służą innym celom, w kosztach ich wykonania i utrzymania
uczestniczą użytkownicy, w częściach odpowiadających uzyskiwanym korzyściom.
3. Regulacja i utrzymanie
morskich wód wewnętrznych oraz brzegu morskiego należy do zadań organów
administracji morskiej.
Art. 78. 1. Regulacja
wód śródlądowych polega w szczególności na wykonaniu niezbędnych urządzeń
lub robót, które służą do poprawy odpływu wód lub ich żeglowności i spławności,
do ochrony przed powodzią, na potrzeby rolnictwa i celów rybackich oraz
leśnictwa, do ochrony gruntów nadbrzeżnych przed obrywaniem, erozją oraz
do zabezpieczenia istniejących ujęć wód, dróg, mostów lub innych obiektów
budowlanych i urządzeń.
2. Regulacja morskich wód
wewnętrznych oraz brzegu morskiego polega w szczególności na budowie, utrzymaniu
i ochronie umocnień brzegowych, wydm nadmorskich i zalesień ochronnych
w obrębie pasa nadbrzeżnego.
3. Regulacja wód nie powinna
naruszać piękna krajobrazu oraz biologicznych stosunków środowiska wodnego.
Art. 79. 1. Przebudowę,
dostosowanie lub zniesienie istniejących urządzeń wodnych w związku z regulacją
wód śródlądowych wykonuje właściciel tych urządzeń na własny koszt.
2. Koszt przebudowy lub
dostosowania urządzeń wodnych wybudowanych na podstawie pozwolenia wodnoprawnego
ponosi wykonujący regulację, a zakład posiadający pozwolenie uczestniczy
w tych kosztach stosownie do uzyskanych korzyści. Jeżeli zakład nie zgadza
się na uczestnictwo w kosztach, wydane mu pozwolenie może być cofnięte
za odszkodowaniem.
3. Wykonujący regulację
wód śródlądowych ponosi koszty ograniczenia lub cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego,
jeżeli jest to niezbędne do wykonania tej regulacji. Przepis art. 33 ust.
2 stosuje się odpowiednio.
Art. 80. 1. Utrzymanie
wód śródlądowych polega na zachowaniu lub przywróceniu naturalnego stanu
wody i brzegów albo na zachowaniu stanu, jaki powstał wskutek regulacji,
oraz na zapewnieniu swobodnego spływu wody i lodów.
2. Zakłady, które przez
wprowadzanie ścieków do wód lub urządzeń wodnych albo w inny sposób przyczyniły
się do wzrostu kosztów utrzymania tych wód lub urządzeń, ponoszą taką część
kosztów, w jakiej nastąpił ich wzrost. Podziału kosztów przypadających
na zakłady dokonuje organ właściwy do wydawania pozwolenia wodnoprawnego.
Dział IV
BUDOWNICTWO WODNE
Rozdział 1
Przepisy ogólne.
Art. 81. Lokalizacja
oraz warunki realizacji inwestycji obejmującej urządzenia wodne, których
wykonanie wymaga pozwolenia wodnoprawnego, powinny być uzgodnione z organem
właściwym do wydania tego pozwolenia.
Art. 82. 1. Pozwolenia
wodnoprawnego w zakresie budownictwa wodnego wymaga w szczególności:
1)wykonywanie urządzeń do
regulacji wód śródlądowych,
2)wykonywanie urządzeń zabezpieczających
przed powodzią,
3)wykonywanie kanałów, stopni
wodnych, zbiorników wodnych i innych urządzeń wodnych służących do przepływu
wód lub zmiany poziomu zwierciadła wody,
4)wykonywanie ujęć służących
do poboru wody,
5)wykonywanie urządzeń zabezpieczających
wody przed zanieczyszczeniem oraz urządzeń służących do wprowadzania ścieków
do wody lub do ziemi,
6)odgradzanie i przegradzanie
wód oraz wykonywanie stałych urządzeń służących do połowu ryb lub pozyskiwania
innych organizmów wodnych,
7)wykonywanie obiektów portowych,
stoczni rzecznych, kąpielisk, przystani, pomostów i innych podobnych urządzeń
na brzegach i na wodach,
8)prowadzenie przez wały
przeciwpowodziowe oraz przez wody mostów i urządzeń komunikacyjnych, urządzeń
do doprowadzania lub odprowadzania wody, pary, gazu, prądu elektrycznego
i innych podobnych urządzeń,
9)wykonywanie obiektów budowlanych
krzyżujących się z wałami przeciwpowodziowymi w jednym poziomie oraz ramp
wałowych,
10)ustawienie stałych urządzeń
pomiarowych na brzegach i na wodach,
11)wykonywanie obiektów
budowlanych na obszarze położonym między wałem przeciwpowodziowym a korytem
wody płynącej lub obszarze nie obwałowanym narażonym na niebezpieczeństwo
powodzi,
12)wykonywanie urządzeń
oraz usuwanie roślin chroniących brzegi wód.
2. Pozwolenia wodnoprawnego
nie wymaga wykonanie przez państwowe jednostki organizacyjne, do których
należy regulacja i utrzymanie wód, pilnych robót zabezpieczających przed
powodzią.
3. Pozwolenie wodnoprawne
na wykonanie na wodach żeglownych urządzeń wodnych, które nie służą do
szczególnego korzystania z wód, wydaje starosta, wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej, a na wodach pozostałych - jako zadanie własne.
4. Pozwolenie wodnoprawne
na wykonanie urządzeń wodnych w morskim pasie nadbrzeżnym określonym przepisami
szczególnymi oraz w portach morskich wydaje starosta, wykonujący zadanie
z zakresu administracji rządowej.
5. Minister właściwy do
spraw środowiska wydaje pozwolenia wodnoprawne na wykonywanie urządzeń
zabezpieczających przed powodzią.
Art. 83. Pozwolenie
wodnoprawne na wykonanie studni poblicznych jest równocześnie pozwoleniem
na korzystanie z wody w sposób określony w dokumentacji technicznej.
Art. 84. Osobom upoważnionym
przez wójta, burmistrza (prezydenta miasta) przysługuje prawo wejścia na
grunt i do budynków w celu dokonania pomiarów, badań i wierceń lub innych
podobnych czynności, jeżeli jest to niezbędne w związku z projektowanym
wykonaniem na koszt budżetu państwa urządzeń wodnych oraz ich utrzymaniem
i eksploatacją.
Art. 85. 1. Starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej wydaje decyzję o wykonaniu
na koszt budżetu państwa, za zwrotem części kosztów, urządzeń melioracji
wodnych szczegółowych oraz urządzeń zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorczych
urządzeń kanalizacyjnych wsi.
2. Decyzję o wykonaniu urządzeń
melioracji wodnych szczegółowych wydaje się na wniosek spółki wodnej, rolniczej
spółdzielni produkcyjnej lub większości zainteresowanych właścicieli nieruchomości;
większość ta nie jest wymagana, jeżeli wniosek zostanie zgłoszony przez
właścicieli co najmniej połowy ogólnego obszaru gruntów przewidzianych
do zmeliorowania.
3. Starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej może wydać decyzję o wykonaniu
na koszt budżetu państwa urządzeń melioracji wodnych szczegółowych bez
zachowania warunków określonych w ust. 2, jeżeli tego wymaga interes racjonalnej
gospodarki rolnej lub leśnej.
4. Decyzję określoną w ust.
1 podaje się do wiadomości zainteresowanych właścicieli nieruchomości w
sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości oraz przez wywieszenie
jej na okres 14 dni w urzędzie gminy.
5. Właściciel nieruchomości,
którego dotyczy decyzja określona w ust. 1 lub 3, obowiązany jest umożliwić
wejście na grunt i do obiektów budowlanych w celu wykonania urządzeń.
Art. 86. 1. Za szkodę
przekraczającą 1 gr, wyrządzoną w związku z projektowaniem i wykonywaniem
na koszt budżetu państwa oraz utrzymaniem i eksploatacją urządzeń wodnych,
starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej przyznaje
poszkodowanemu odszkodowanie.
2. Nie uważa się za szkodę
zajęcia gruntu pod urządzenia melioracji wodnych szczegółowych, jeżeli
właściciel gruntu odnosi korzyści z tych urządzeń.
3. Wartość odszkodowania
za szkodę wyrządzoną w związku z wykonywaniem urządzeń, za które zainteresowany
właściciel nieruchomości ma obowiązek wnosić opłatę melioracyjną lub zwrócić
część kosztów wykonania urządzeń zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorczych
urządzeń kanalizacyjnych wsi, zalicza się na poczet tej opłaty lub kosztów.
4. Roszczenie o odszkodowanie
przedawnia się z upływem trzech miesięcy od powstania szkody.
Art. 87. 1. Właścicielom
nieruchomości, podejmującym wykonanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych
we własnym zakresie, może być udzielona pomoc państwowa, polegająca w szczególności
na:
1)dostarczeniu odpowiedniej
dokumentacji technicznej,
2)sprawowaniu nadzoru technicznego,
3)umożliwieniu zaopatrzenia
w niezbędne materiały,
4)udzieleniu kredytów i
dotacji.
2. Przepis ust. 1 stosuje
się odpowiednio do urządzeń zaopatrzenia w wodę i urządzeń kanalizacyjnych
wsi, jeżeli zainteresowani właściciele nieruchomości zgromadzą własne środki
finansowe w wysokości nie mniejszej niż 50% kosztów wykonania tych urządzeń.
3. Przepis ust. 1 stosuje
się odpowiednio w wypadku określonym w art. 51.
Art. 88. Utrzymanie
urządzeń wodnych należy do tego, kto odnosi z nich korzyści, chyba że zostało
powierzone komu innemu.
Art. 89. 1. Zabrania
się wykonywania w pobliżu urządzeń wodnych robót zagrażających tym urządzeniom
i czynności, które mogą spowodować ich uszkodzenie, a także sadzenia drzew
i krzewów utrudniających utrzymanie i eksploatację urządzeń.
2. Minister Ochrony Środowiska
i Zasobów Naturalnych określi w drodze rozporządzenia rodzje robót i czynności,
których wykonywanie jest zabronione w pobliżu urządzeń wodnych.
Rozdział 2
Melioracje wodne.
Art. 90. 1. Urządzeniami
melioracji wodnych są urządzenia służące do regulacji stosunków wodnych
i polepszenia zdolności produkcyjnej gleby.
2. Przepisów o urządzeniach
melioracji wodnych nie stosuje się do urządzeń wodnych służących do odwodnienia
gruntów w innych celach niż określone w ust. 1.
Art. 91. 1. Urządzenia
melioracji wodnych dzielą się na podstawowe i szczegółowe.
2. Do urządzeń melioracji
wodnych podstawowych zalicza się:
1)kanały, stopnie wodne,
zbiorniki wodne i inne urządzenia wodne służące do przepływu wód lub do
zmiany poziomu zwierciadła wody,
2)urządzenia zabezpieczające
przed powodzią,
3)ujęcia służące do poboru
wody,
4)rurociągi o średnicy większej
niż 0,4 m na odcinkach przebiegających przez zabudowane tereny wsi i miast
oraz
5)urządzenia do regulacjii
wód śródlądowych
-jeżeli służą do celów określonych
w art. 90 ust. 1.
3. Przepisy dotyczące urządzeń
melioracji wodnych podstawowych stosuje się odpowiednio do budowli piętrzących,
regulacyjnych i komunikacyjnych na tych urządzeniach, do budowli komunikacyjnych
położonych na drogach publicznych i liniach kolejowych oraz do dróg dojazdowych
niezbędnych do właściwego użytkowania obszarów zmeliorowanych.
4. Do urządzeń melioracji
wodnych szczegółowych zalicza się:
1)cieki wodne naturalne
i sztuczne (rowy, kanały otwarte i kryte) odwadniające i nawadniające o
szerokości dna do 1,5 m w ich dolnym biegu oraz rurociągi o średnicy do
1,0 m z wyjątkiem rurociągów o średnicy większej niż 0,4 m na odcinkach
przebiegających przez zabudowane tereny wsi i miast,
2)groble na obszarach nawadnianych,
drenowania, deszczownie wraz z pompami przenośnymi, stawy rybne oraz inne
podobne urządzenia.
5. Przepisy dotyczące urządzeń
melioracji wodnych szczegółowych stosuje się odpowiednio do:
1)budowli regulacyjnych,
piętrzących i komunikacyjnych na tych urządzeniach, z wyjątkiem budowli
komunikacyjnych położonych na drogach publicznych i liniach kolejowych,
2)zagospodarowania zmeliorowanych,
jak również nie wymagających melioracji trwałych łąk i pastwisk, a także
nieużytków przeznaczonych na takie łąki i pastwiska,
3)wykonywania urządzeń pastwisk.
6. Minister Rolnictwa i
Gospodarki Żywnościowej może w drodze rozporządzenia zaliczyć poszczególne
cieki wodne, o których mowa w ust. 4 do urządzeń melioracji wodnych podstawowych.
Art. 92. 1.
Urządzenia melioracji wodnych podstawowych i drogi dojazdowe oraz urządzenia
melioracji wodnych szczegółowych na gruntach stanowiących własność Państwa
są wykonywane i utrzymywane na koszt budżetu państwa przez samorząd województwa,
jako zadanie z zakresu administracji rządowej.
2. Wykonywanie urządzeń
melioracji wodnych szczegółowych na gruntach innych niż stanowiące własność
Państwa należy do właścicieli tych gruntów; urządzenia takie mogą być wykonane
na koszt budżetu państwa przez samorząd województwa, jako zadanie z zakresu
administracji rządowej za zwrotem przez właścicieli części kosztów.
Art. 93. 1. Za wykonane
na koszt budżetu państwa urządzenia melioracji wodnych szczegółowych zainteresowani
właściciele nieruchomości wnoszą na rzecz Państwa opłatę melioracyjną.
2. W zamian za wykonane
na koszt budżetu państwa urządzenia melioracji wodnych szczegółowych na
gruntach położonych w obrębie terenów bagiennych lub na obszarze trwałych
łąk i pastwisk, jak również na terenach przewidzianych do rolniczego wykorzystania
ścieków, starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej
może za zgodą właściciela nieruchomości zamiast opłaty melioracyjnej przejąć
na własność Państwa odpowiednią część tych gruntów.
Art. 94. 1. Wysokość
opłaty melioracyjnej ustala się proporcjonalnie do powierzchni gruntów,
na które dodatni wpływ wywierają urządzenia melioracji wodnych szczegółowych.
2. Wysokość opłaty melioracyjnej
za wykonanie drenowania ustala się proporcjonalnie do powierzchni gruntów
objętych drenowaniem.
3. Opłatę melioracyjną za
wykonanie drenowania gruntów ornych zwiększa się o połowę wartości odszkodowań
za szkody wyrządzone w związku z wykonaniem tego drenowania. Wysokość kwoty,
o którą zwiększa się opłatę, ustala się proporcjonalnie do powierzchni
gruntów objętych drenowaniem.
Art. 95. 1. Przewidziane
do zmeliorowania grunty, położone w obrębie terenów bagiennych oraz na
obszarach trwałych łąk i pastwisk, mogą być wywłaszczone w całości lub
w części na rzecz Państwa, na zasadach i w trybie przewidzianych w przepisach
o wywłaszczaniu nieruchomości, jeżeli wymagają tego względy racjonalnego
wykorzystania terenu bagiennego lub obszaru trwałych łąk i pastwisk, gdy
właściciel gruntu:
1)nie prowadzi gospodarstwa
rolnego bądź
2)prowadzi je, ale gospodarstwo
to położone jest w takiej odległości od gruntów zmeliorowanych, że racjonalne
ich wykorzystanie jest niemożliwe lub w znaczny sposób utrudnione, bądź
3)charakter gospodarstwa
rolnego i jego zdolność produkcyjna wskazują, że grunty te w ramach danego
gospodarstwa nie mogą być w pełni wykorzystane.
2. Przepis ust. 1 stosuje
się odpowiednio do gruntów przewidzianych do rolniczego wykorzystania ścieków,
z tym że wywłaszczeniem powinien być objęty obszar niezbędny do prowadzenia
przez Państwo odpowiedniej gospodarki rolnej lub leśnej zapewniającej odbiór
ścieków w ciągu całego roku.
3. W razie wywłaszczenia
części gruntów określonych w ust. 1 i 2 przypadające za ten grunt odszkodowanie
może być zaliczone na poczet opłaty melioracyjnej za wykonane na koszt
budżetu państwa urządzenia melioracji wodnych szczegółowych dla pozostałej
części gruntów należących do właściciela wywłaszczonych gruntów.
Art. 96. W wypadkach
uzasadnionych utrzymanie urządzeń melioracji wodnych podstawowych oraz
dróg dojazdowych może być na koszt budżetu państwa powierzone spółce wodnej.
Art. 97. 1. Utrzymanie
i eksploatacja stacji pomp dostarczających wodę do deszczowni oraz urządzeń
melioracji wodnych szczegółowych należy do zainteresowanych właścicieli
nieruchomości, a jeżeli są położone na terenie działania spółki wodnej,
ich utrzymanie i eksploatacja należy do spółki.
2. Wójt, burmistrz (prezydent
miasta) może nakazać właścicielowi gruntu sprzęt plonów w oznaczonym terminie
z terenów zmeliorowanych zaopatrzonych w urządzenia nawadniające. Wniesienie
odwołania nie wstrzymuje wykonania decyzji.
3. Rada Ministrów w drodze
rozporządzenia określi:
1) zasady i tryb ustalania
odszkodowań za szkody związane z wykonaniem urządzeń melioracji wodnych,
wymiaru i poboru opłat melioracyjnych, przejmowania gruntów na poczet opłat
melioracyjnych oraz zasady wykonywania na koszt budżetu państwa robót i
urządzeń melioracyjnych,
2)zasady utrzymania i eksploatacji
urządzeń melioracji wodnych szczegółowych i zwolnień od tego obowiązku,
zagospodarowania zmeliorowanych łąk i pastwisk, wykonywania urządzeń pastwisk
oraz utrzymania niezbędnych dróg dojazdowych.
Rozdział 3
Zaopatrzenie w wodę.
Art. 98. 1. Do urządzeń
zaopatrzenia w wodę zalicza się studnie publiczne oraz urządzenia wodne
służące do ujęcia i poboru wody, jak również urządzenia służące do jej
magazynowania, uzdatniania i rozprowadzania.
2. Do urządzeń kanalizacyjnych
zalicza się urządzenia służące do ujęcia, oczyszczenia oraz odprowadzania
ścieków.
Art. 99. 1. Urządzenia
zaopatrzenia w wodę i urządzenia kanalizacyjne miast oraz państwowych jednostek
organizacyjnych gospodarki rolnej wykonywane są na koszt budżetu państwa.
2. Urządzenia zbiorowego
zaopatrzenia w wodę i zbiorcze urządzenia kanalizacyjne wsi wykonywane
są na koszt budżetu państwa za zwrotem części kosztów przez zainteresowanych
właścicieli nieruchomości. Wykonywanie urządzeń zbiorowego zaopatrzenia
w wodę wsi obejmuje również doprowadzenie sieci wodociągowej na teren nieruchomości
i założenie jednego punktu poboru wody.
3. Przepis ust. 2 stosuje
się odpowiednio w razie podłączenia nieruchomości do urządzeń zbiorowego
zaopatrzenia w wodę i zbiorczych urządzeń kanalizacyjnych wsi, dokonanego
przed upływem dziesięciu lat od ich oddania do eksploatacji.
4. Urządzenia zaopatrzenia
w wodę i urządzenia kanalizacyjne inne niż określone w ust. 1 i 2 wykonują
zakłady na własny koszt.
5. Na zlecenie i koszt właściciela
nieruchomości mogą być równocześnie z wykonaniem urządzeń określonych w
ust. 2 założone dodatkowe punkty poboru wody oraz wewnętrzne instalacje
wodociągowe i kanalizacyjne.
Art. 100. Urządzenia
zaopatrzenia w wodę oraz urządzenia kanalizacyjne wykonane na koszt budżetu
państwa i za zwrotem części kosztów przez zainteresowanych właścicieli
nieruchomości stanowią własność Państwa.
Art. 101. 1. Właściciel
budynku w mieście obowiązany jest w czasie jego budowy do założenia wewnętrznej
instalacji wodociągowej i kanalizacyjnej na własny koszt. Połączenie jej
z przewodami sieci wodociągowej i kanalizacyjnej stanowiącej własność Państwa
powinno nastąpić w terminie ustalonym przez wójta, burmistrza (prezydenta
miasta).
2. Przepis ust. 1 stosuje
się odpowiednio do właściciela budynku odbudowywanego lub poddanego kapitalnemu
remontowi.
Art. 102. 1. Wprowadzanie
ścieków do urządzeń kanalizacyjnych wymaga zawarcia umowy z właścicielem
lub wskazanym przez niego użytkownikiem tych urządzeń.
2. Rada Ministrów określi,
w drodze rozporządzenia, warunki wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych
stanowiących mienie komunalne.
Art. 103. Utrzymanie
i eksploatacja urządzeń zaopatrzenia w wodę i urządzeń kanalizacyjnych
należy do właściciela tych urządzeń.
Art. 104. Za wodę
pobieraną z urządzeń zaopatrzenia w wodę i za ścieki wprowadzane do urządzeń
kanalizacyjnych stanowiących własność Państwa pobiera się opłaty; nie dotyczy
to wody pobieranej ze studni publicznych oraz wody użytej do gaszenia pożarów.
Art. 105. W wypadku
niedoboru wody wójt, burmistrz (prezydent miasta) może ograniczyć na określonym
obszarze pobieranie do innych celów wody przeznaczonej na zaopatrzenie
ludności, a także wprowadzić opłaty za przekroczenie ustalonej dla zakładu
ilości wody w okresie ograniczeń jej poboru.
Art. 106. 1.
Kontrolę jakości wody pobieranej z urządzeń zaopatrzenia w wodę sprawują
organy inspekcji sanitarnej.
2. Minister Zdrowia i Opieki
Społecznej określi, w drodze rozporządzenia, warunki, jakim powinna odpowiadać
woda do picia i potrzeb gospodarstw domowych, potrzeb zakładów żywienia
zbiorowego, zakładów produkujących środki spożywcze, farmaceutyczne, kosmetyczne,
lód albo potrzeb zakładów kąpielowych i pływalni oraz w kąpieliskach, a
także zasady sprawowania kontroli jakości wody przez organy Inspekcji Sanitarnej.
Art. 107. 1. Urządzenia
zaopatrzenia w wodę i urządzenia kanalizacyjne powinny być tak projektowane,
aby mogły służyć do zaspokojenia potrzeb miast i wsi oraz aby do tych urządzeń
mogły być podłączone nieruchomości znajdujące się w ich zasięgu.
2. Urządzenia określone
w ust. 1 oraz urządzenia, o których mowa w art. 99 ust. 4, służące do zaopatrywania
w wodę kilku zakładów - jeżeli uzasadniają to względy gospodarcze - powinny
być wykonywane jako urządzenia wspólne.
3. Rada Ministrów określi
w drodze rozporządzenia zasady:
1)wykonywania, utrzymywania
i eksploatacji urządzeń zaopatrzenia w wodę oraz urządzeń kanalizacyjnych,
ustalania związanych z tym odszkodowań, jak również organy właściwe w tych
sprawach,
2)ustalania i pokrywania
części kosztów wykonania urządzeń określonych w art. 99 ust. 2 i 5 oraz
stosowania ulg i zwolnień od tych kosztów,
3) ustalania i poboru opłat
za wodę pobieraną z urządzeń zaopatrzenia w wodę i za ścieki wprowadzane
do urządzeń kanalizacyjnych stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostek
samorządu terytorialnego, stosowania ulg i zwolnień od tych opłat oraz
organy właściwe w tych sprawach,
4)warunki, jakim powinny
odpowiadać ścieki wprowadzane do urządzeń kanalizacyjnych stanowiących
własność Państwa.
4. (skreślony).
Dział V
SPÓŁKI WODNE
Art. 108. Spółki wodne
mogą być tworzone dla wykonania, utrzymania i eksploatacji urządzeń:
1)melioracji wodnych oraz
prowadzenia racjonalnej gospodarki na zmeliorowanych terenach,
2)zaopatrzenia w wodę,
3)służących do odprowadzania
ścieków oraz ochrony wód przed zanieczyszczeniem i wykorzystania substancji
zawartych w ściekach,
4)służących do wykorzystania
wody do celów przeciwpożarowych, a także zabudowy kanałów oraz utrzymania
rzek, potoków i innych cieków wodnych.
Art. 109. 1. Członkami
spółki wodnej mogą być osoby fizyczne i zakłady, których udział w spółce
jest gospodarczo uzasadniony.
2. Następcy prawni członka
spółki wodnej wstępują w jego prawa i obowiązki.
Art. 110. Utworzenie
spółki wodnej następuje na mocy porozumienia zainteresowanych osób fizycznych
i zakładów albo na podstawie decyzji starosty, z dniem wpisania jej do
księgi wodnej.
Art. 111. 1. Spółka
wodna jest osobą prawną.
2. Spółka wodna korzysta
z pomocy Państwa.
3. Udzielanie spółkom wodnym
pomocy, o której mowa w ust. 2, należy do samorządu województwa, jako zadanie
z zakresu administracji rządowej.
Art. 112. 1. Spółka
wodna posiada statut określający jej nazwę, cel, teren działania, organy,
podstawowe prawa i obowiązki członków i organów spółki oraz warunki i tryb
rozwiązania i likwidacji spółki, a nadto zawierający inne niezbędne postanowienia.
2. Starosta zatwierdza statut
spółki wodnej utworzonej na mocy porozumienia zainteresowanych osób fizycznych
i zakładów lub nadaje statut spółce wodnej utworzonej na podstawie decyzji.
3. Starosta zatwierdza uchwałę
walnego zgromadzenia członków spółki o jej rozwiązaniu.
4. Statuty spółek wodnych,
utworzonych do wykonywania działalności nie wymagającej pozwolenia wodnoprawnego,
jak również uchwały o rozwiązaniu takich spółek, zatwierdza wójt, burmistrz
(prezydent miasta).
Art. 113. Spółka
wodna odpowiada całym majątkiem za swe zobowiązania.
Art. 114. Należnościom
spółek wodnych z tytułu składek i innych świadczeń na rzecz spółki przewidzianych
w statucie służy pierwszeństwo zaspokojenia po podatkach i ciężarach publicznych
z zachowaniem wyjątków określonych w przepisach o zobowiązaniach podatkowych.
Art. 115. 1. Członek
spółki wodnej obowiązany jest do wnoszenia na jej rzecz składek i ponoszenia
innych świadczeń niezbędnych do wykonywania statutowych zadań spółki. Wysokość
składek i innych świadczeń jest proporcjonalna do korzyści uzyskiwanych
przez członka spółki.
2. Właściciele nieruchomości,
którzy nie należą do spółki wodnej, obowiązani są do uiszczania w odpowiednim
stosunku składek i ponoszenia innych świadczeń, jeżeli uzyskują korzyści
z urządzeń wodnych objętych działalnością spółki lub przyczyniają się do
zanieczyszczania wody, dla której ochrony spółka została utworzona.
3. Stwierdzenie korzyści
lub zanieczyszczenia wody oraz ustalenie wysokości składek i innych świadczeń
należy do starosty.
Art. 116. 1. Związki
spółek wodnych mogą być tworzone do prowadzenia rachunkowości i innych
czynności z zakresu administracji spółek wodnych oraz do wykonywania wspólnych
zadań gospodarczych.
2. Związek spółek wodnych
jest osobą prawną.
3. Do związku spółek wodnych
stosuje się odpowiednio przepisy o spółkach wodnych.
Art. 117. 1. Nadzór
i kontrolę nad działalnością:
1)spółek wodnych, o których
mowa w art. 112 ust. 4 - sprawuje wójt, burmistrz (prezydent miasta),
2)pozostałych spółek wodnych
- sprawuje starosta,
3)związków spółek wodnych
- sprawuje marszałek województwa.
2. Jeżeli uchwalone przez
spółkę wodną składki i inne świadczenia nie wystarczają na wykonanie przewidzianych
na dany rok zadań statutowych, starosta może podwyższyć wysokość tych składek
lub innych świadczeń. Jeżeli spółka wodna nie podejmie odpowiedniej uchwały,
wysokość składek i innych świadczeń ustali starosta.
3. Uprawnienia, o których
mowa w ust. 2, w odniesieniu do spółek wymienionych w art. 112 ust. 4,
przysługują wójtowi, burmistrzowi (prezydentowi miasta), a w odniesieniu
do związków spółek wodnych - marszałkowi województwa.
4. Rada Ministrów w drodze
rozporządzenia określi:
1)zasady organizacji i działania
oraz rozwiązywania i likwidacji spółek wodnych i ich związków,
2)zasady gospodarki finansowej
spółek wodnych i ich związków oraz zasady i tryb udzielania przez Państwo
pomocy tym spółkom i związkom,
3)zasady ustalania składek
i innych świadczeń na rzecz spółek wodnych i ich związków.
5. Minister właściwy do
spraw środowiska ustali wzorcowe statuty poszczególnych rodzajów spółek
wodnych i ich związków.
Art. 118. Rada Ministrów
może w drodze rozporządzenia określić inne niż ustalone w ustawie cele
oraz zasady organizacji i działania spółek wodnych i ich związków.
Dział VI
KSIĘGI WODNE I KATASTER
GOSPODARKI WODNEJ
Art. 119. Księgi wodne
służą do wpisu:
1)pozwoleń wodnoprawnych
na korzystanie z wód,
2)spółek wodnych i ich związków.
Art. 120. 1. Kataster
gospodarki wodnej służy do ewidencjonowania i bilansowania zasobów wód
śródlądowych powierzchniowych i podziemnych, rejestracji podstawowych danych
dotyczących wód oraz charakterystyki urządzeń wodnych pod względem technicznym.
2. Rada Ministrów określi
w drodze rozporządzenia dane podlegające zamieszczeniu w księgach wodnych
i katastrze gospodarki wodnej, zasady ich prowadzenia oraz organy właściwe
w tych sprawach.
Art. 121. Zakłady
posiadające dane potrzebne do prowadzenia ksiąg wodnych i katastru gospodarki
wodnej obowiązane są udostępnić je właściwym organom administracji państwowej
oraz jednostkom organizacyjnym, o których mowa w art. 19 ust. 4.
Dział VII
PRZEPISY KARNE
Art. 122. (skreślony).
Art. 123. 1.
Kto uniemożliwia lub utrudnia korzystanie z wody dla zwalczania klęski
żywiołowej lub dla zapobieżenia poważnemu niebezpieczeństwu,
podlega grzywnie, karze
ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
2. Jeżeli następstwem czynu
określonego w ust. 1 jest znaczna szkoda, sprawca
podlega grzywnie i karze
pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 124. 1.
Kto wbrew przepisom wykonuje w pobliżu urządzeń wodnych roboty zagrażające
tym urządzeniom,
podlega grzywnie, karze
ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
2. Jeżeli następstwem czynu
określonego w ust. 1 jest znaczna szkoda, sprawca
podlega grzywnie i karze
pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 125. Kto
w związku z korzystaniem z wód uszkadza brzegi wód śródlądowych powierzchniowych,
grunty pod tymi wodami, urządzenia wodne albo utrudnia przepływ wody,
podlega grzywnie, karze
ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
Art. 126. 1. Kto bez
wymaganego pozwolenia wodnoprawnego korzysta z wody lub wykonuje urządzenia
wodne,
podlega karze grzywny do
2.500 zł
2. Tej samej karze podlega,
kto korzysta z wody z przekroczeniem warunków określonych w pozwoleniu
wodnoprawnym lub w decyzji zwalniającej zakład z obowiązku posiadania urządzeń
zabezpieczających wody przed zanieczyszczeniem, nie powodując jednak szkodliwego
zanieczyszczenia wód.
Art. 127. Kto wbrew
ciążącemu na nim obowiązkowi:
1)nie utrzymuje w należytym
stanie koryta wody i jej brzegów,
2)nie wykonuje lub nie utrzymuje
w należytym stanie urządzeń zapobiegających szkodom, o których mowa w art.
25 ust. 3 i w art. 26 pkt 3,
3)nie utrzymuje w należytym
stanie urządzeń melioracji wodnych,
4)powoduje nieuzasadnione
straty wody przez zaniedbywanie utrzymania w należytym stanie urządzeń
zbiorowego zaopatrzenia w wodę albo ich niewłaściwą eksploatację
podlega karze grzywny do
2.500 zł.
Art. 128. 1. Kto wbrew
przepisom:
1)w pobliżu urządzeń wodnych
wykonuje czynności, które mogą uszkodzić te urządzenia,
2)wznosi w strefach ochronnych
urządzenia lub wykonuje roboty albo czynności, o których mowa w art. 60
ust. 1 i 2,
3)prowadzi przez wały przeciwpowodziowe
oraz przez wody urządzenia, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 8, albo
wykonuje obiekty budowlane, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 9,
4)uchyla się bez uzasadnionej
przyczyny od wykonania pilnych prac zabezpieczających,
5)uchyla się od obowiązku
zarejestrowania ujęcia wody podziemnej i przeprowadzania okresowych obserwacji
wydajności tego ujęcia,
podlega karze grzywny do
2.500 zł.
2. W razie popełnienia wykroczenia
określonego w ust. 1 pkt 1-3 można orzec obowiązek przywrócenia do stanu
poprzedniego.
Art. 129. 1. Kto:
1)niszczy lub uszkadza wodne
urządzenia pomiarowe,
|