|
Ustawy
USTAWA
z dnia 27 kwietnia 2001 r.
o odpadach.*
(Dz. U.01.62.628 z dnia 20 czerwca
2001 r.)
* ostatnia zmiana z dnia
7 lutego 2003 r. Ustawą z dnia 19 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o odpadach
oraz niektórych innych ustaw.(Dz.U. 03.7.78)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Ustawa określa
zasady postępowania z odpadami w sposób zapewniający ochronę życia i zdrowia
ludzi oraz ochronę środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju,
a w szczególności zasady zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania
ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko, a także odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów.
2. Przepisy ustawy nie naruszają
postanowień działu II w tytule I ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627).
Art. 2. 1. Przepisy
ustawy stosuje się także do postępowania z masami ziemnymi lub skalnymi,
jeżeli są usuwane albo przemieszczane w związku z realizacją inwestycji
lub prowadzeniem eksploatacji kopalin.
2. Przepisów ustawy nie
stosuje się do:
1) mas ziemnych lub
skalnych usuwanych albo przemieszczanych w związku z realizacją inwestycji
lub prowadzeniem eksploatacji kopalin wraz z ich przerabianiem, jeżeli
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, decyzja o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu lub o pozwoleniu na budowę określają warunki
i sposób ich zagospodarowania,
2) mas ziemnych pochodzących
z pogłębiania akwenów morskich w związku z utrzymaniem infrastruktury zapewniającej
dostęp do portów, a także z pogłębiania zbiorników wodnych, stawów, cieków
naturalnych, kanałów i rowów w związku z utrzymaniem i regulacją wód, stanowiących
niezanieczyszczony urobek, jeżeli miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego,
decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu lub pozwolenie wodnoprawne
określają warunki i sposób ich zagospodarowania,
3) odpadów promieniotwórczych
w rozumieniu przepisów prawa atomowego,
4) gazów i pyłów wprowadzanych
do powietrza,
5) ścieków w rozumieniu
przepisów o ochronie środowiska,
6) odchodów zwierząt,
obornika, gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego wykorzystania
w sposób i na zasadach określonych w przepisach o nawozach i nawożeniu,
7) substancji wykorzystywanych
jako czynniki chłodnicze przeznaczone do regeneracji.
3. Przepisy ustawy nie naruszają
przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz.
554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz
z 2000 r. Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268), ustawy z dnia 24 kwietnia
1997 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych
i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 752
i z 2001 r. Nr 29, poz. 320) oraz ustawy z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu
zanieczyszczaniu morza przez statki (Dz. U. Nr 47, poz. 243 i z 2000 r.
Nr 109, poz. 1156).
Art. 3. 1. Odpady
oznaczają każdą substancję lub przedmiot należący do jednej z kategorii,
określonych w załączniku nr 1 do ustawy, których posiadacz pozbywa się,
zamierza pozbyć się lub do ich pozbycia się jest obowiązany.
2. Odpady niebezpieczne
są to odpady:
1) należące do kategorii
lub rodzajów odpadów określonych na liście A załącznika nr 2 do ustawy
oraz posiadające co najmniej jedną z właściwości wymienionych w załączniku
nr 4 do ustawy lub
2) należące do kategorii
lub rodzajów odpadów określonych na liście B załącznika nr 2 do ustawy
i zawierające którykolwiek ze składników wymienionych w załączniku nr 3
do ustawy oraz posiadające co najmniej jedną z właściwości wymienionych
w załączniku nr 4 do ustawy.
3. Ilekroć w ustawie jest
mowa o:
1) gospodarowaniu
odpadami - rozumie się przez to zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie
odpadów, w tym również nadzór nad takimi działaniami oraz nad miejscami
unieszkodliwiania odpadów,
2) komunalnych osadach
ściekowych - rozumie się przez to pochodzący z oczyszczalni ścieków osad
z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji służących do oczyszczania
ścieków komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbliżonym do składu
ścieków komunalnych,
3) magazynowaniu odpadów
- rozumie się przez to czasowe przetrzymywanie lub gromadzenie odpadów
przed ich transportem, odzyskiem lub unieszkodliwianiem,
4) odpadach komunalnych
- rozumie się przez to odpady powstające w gospodarstwach domowych, a także
odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców
odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów
powstających w gospodarstwach domowych,
5) odpadach medycznych
- rozumie się przez to odpady powstające w związku z udzielaniem świadczeń
zdrowotnych oraz prowadzeniem badań i doświadczeń naukowych w zakresie
medycyny,
6) odpadach obojętnych
- rozumie się przez to odpady, które nie ulegają istotnym przemianom fizycznym,
chemicznym lub biologicznym; są nierozpuszczalne, nie wchodzą w reakcje
fizyczne ani chemiczne, nie powodują zanieczyszczenia środowiska lub zagrożenia
dla zdrowia ludzi, nie ulegają biodegradacji i nie wpływają niekorzystnie
na materię, z którą się kontaktują; ogólna zawartość zanieczyszczeń w tych
odpadach oraz zdolność do ich wymywania, a także negatywne oddziaływanie
na środowisko odcieku muszą być nieznaczne, a w szczególności nie powinny
stanowić zagrożenia dla jakości wód powierzchniowych, wód podziemnych,
gleby i ziemi,
7) odpadach ulegających
biodegradacji - rozumie się przez to odpady, które ulegają rozkładowi tlenowemu
lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów,
8) odpadach weterynaryjnych
- rozumie się przez to odpady powstające w związku z badaniem, leczeniem
zwierząt lub świadczeniem usług weterynaryjnych, a także w związku z prowadzeniem
badań naukowych i doświadczeń na zwierzętach,
9) odzysku - rozumie
się przez to wszelkie działania, niestwarzające zagrożenia dla życia, zdrowia
ludzi lub dla środowiska, polegające na wykorzystaniu odpadów w całości
lub w części, lub prowadzące do odzyskania z odpadów substancji, materiałów
lub energii i ich wykorzystania, określone w załączniku nr 5 do ustawy,
10) odzysku energii
- rozumie się przez to termiczne przekształcanie odpadów w celu odzyskania
energii,
11) olejach odpadowych
- rozumie się przez to wszelkie oleje smarowe lub przemysłowe, które nie
nadają się już do zastosowania, do którego były pierwotnie przeznaczone,
a w szczególności zużyte oleje z silników spalinowych i oleje przekładniowe,
a także oleje smarowe, oleje do turbin i oleje hydrauliczne,
12) PCB - rozumie
się przez to polichlorowane difenyle, polichlorowane trifenyle, monometylotetrachlorodifenylometan,
monometylodichlorodifenylometan, monometylodibromodifenylometan oraz mieszaniny
zawierające jakąkolwiek z tych substancji w ilości powyżej 0,005% wagowo
łącznie,
13) posiadaczu odpadów
- rozumie się przez to każdego, kto faktycznie włada odpadami (wytwórcę
odpadów, inną osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną);
domniemywa się, że władający powierzchnią ziemi jest posiadaczem odpadów
znajdujących się na nieruchomości,
14) recyklingu - rozumie
się przez to taki odzysk, który polega na powtórnym przetwarzaniu substancji
lub materiałów zawartych w odpadach w procesie produkcyjnym w celu uzyskania
substancji lub materiału o przeznaczeniu pierwotnym lub o innym przeznaczeniu,
w tym też recykling organiczny, z wyjątkiem odzysku energii,
15) recyklingu organicznym
- rozumie się przez to obróbkę tlenową, w tym kompostowanie, lub beztlenową
odpadów, które ulegają rozkładowi biologicznemu w kontrolowanych warunkach
przy wykorzystaniu mikroorganizmów, w wyniku której powstaje materia organiczna
lub metan; składowanie na składowisku odpadów nie jest traktowane jako
recykling organiczny,
16) składowisku odpadów
- rozumie się przez to obiekt budowlany przeznaczony do składowania odpadów,
17) spalarni odpadów
- rozumie się przez to instalację, w której zachodzi termiczne przekształcanie
odpadów w celu ich unieszkodliwienia,
18) staroście - rozumie
się przez to także prezydenta miasta na prawach powiatu,
19) stosowaniu komunalnych
osadów ściekowych - rozumie się przez to rozprowadzanie na powierzchni
ziemi lub wprowadzanie komunalnych osadów ściekowych do gleby w celu ich
wykorzystywania,
20) termicznym przekształcaniu
odpadów - rozumie się przez to procesy utleniania odpadów, w tym spalania,
zgazowywania, lub rozkładu odpadów, w tym rozkładu pirolitycznego, prowadzone
w przeznaczonych do tego instalacjach lub urządzeniach na zasadach określonych
w przepisach szczegółowych; recykling organiczny nie jest traktowany jako
termiczne przekształcanie odpadów,
21) unieszkodliwianiu
odpadów - rozumie się przez to poddanie odpadów procesom przekształceń
biologicznych, fizycznych lub chemicznych określonym w załączniku nr 6
do ustawy w celu doprowadzenia ich do stanu, który nie stwarza zagrożenia
dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska,
22) wytwórcy odpadów
- rozumie się przez to każdego, którego działalność lub bytowanie powoduje
powstawanie odpadów, oraz każdego, kto przeprowadza wstępne przetwarzanie,
mieszanie lub inne działania powodujące zmianę charakteru lub składu tych
odpadów; wytwórcą odpadów powstających w wyniku świadczenia usług w zakresie
budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń
oraz sprzątania, konserwacji i napraw jest podmiot, który świadczy usługę,
chyba że umowa o świadczenie usługi stanowi inaczej,
23) zbieraniu odpadów
- rozumie się przez to każde działanie, w szczególności umieszczanie w
pojemnikach, segregowanie i magazynowanie odpadów, które ma na celu przygotowanie
ich do transportu do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania.
Art. 4. 1. Minister
właściwy do spraw środowiska, kierując się kategoriami oraz rodzajami odpadów
wymienionymi w załącznikach nr 1 i 2, składnikami odpadów wymienionymi
w załączniku nr 3 oraz właściwościami odpadów wymienionymi w załączniku
nr 4, określi w drodze rozporządzenia:
1) katalog odpadów
z podziałem na grupy, podgrupy i rodzaje, uwzględniający źródła powstawania
odpadów, wraz z listą odpadów niebezpiecznych oraz ze sposobem klasyfikowania
odpadów,
2) warunki, w których
uznaje się, że odpady wymienione na liście odpadów niebezpiecznych nie
posiadają właściwości lub składników i właściwości powodujących, że odpady
te stanowią odpady niebezpieczne, a także sposób ustalenia spełnienia tych
warunków.
1a. Posiadacz jest obowiązany
do pozbywania się substancji lub przedmiotów niespełniających wymagań technicznych
określonych w przepisach, o których mowa w ust. 1b, lub w przepisach odrębnych.
1b. Ministrowie właściwi
do spraw gospodarki, transportu, rolnictwa i zdrowia, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw środowiska, mogą określić, każdy w zakresie
swoich kompetencji, w drodze rozporządzeń, wymagania techniczne dla substancji
i przedmiotów, których niespełnienie powoduje, że ich posiadacz jest obowiązany
do ich pozbycia się.
1c. Wydając rozporządzenia,
o których mowa w ust. 1b, ministrowie uwzględnią:
1) wymagania ochrony
środowiska,
2) bezpieczeństwo
użytkowania substancji lub przedmiotów,
3) możliwe zagrożenia
dla zdrowia i życia ludzi,
4) wymagania ochrony
dóbr kultury.
2. Minister właściwy do
spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
morskiej określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje oraz stężenia substancji,
które powodują, że urobek pochodzący z pogłębiania akwenów morskich w związku
z utrzymaniem infrastruktury zapewniającej dostęp do portów, a także z
pogłębianiem zbiorników wodnych, stawów, cieków naturalnych, kanałów i
rowów w związku z utrzymaniem i regulacją wód, jest zanieczyszczony, kierując
się właściwościami substancji, które mogą zanieczyścić ten urobek.
Rozdział 2
Zasady gospodarowania
odpadami
Art. 5. Kto podejmuje
działania powodujące lub mogące powodować powstawanie odpadów, powinien
takie działania planować, projektować i prowadzić, tak aby:
1) zapobiegać powstawaniu
odpadów lub ograniczać ilość odpadów i ich negatywne oddziaływanie na środowisko
przy wytwarzaniu produktów, podczas i po zakończeniu ich użytkowania,
2) zapewniać zgodny
z zasadami ochrony środowiska odzysk, jeżeli nie udało się zapobiec powstawaniu
odpadów,
3) zapewniać zgodne
z zasadami ochrony środowiska unieszkodliwianie odpadów, których powstaniu
nie udało się zapobiec lub których nie udało się poddać odzyskowi.
Art. 6. Wytwórca odpadów
jest obowiązany do stosowania takich sposobów produkcji lub form usług
oraz surowców i materiałów, które zapobiegają powstawaniu odpadów lub pozwalają
utrzymać na możliwie najniższym poziomie ich ilość, a także ograniczają
negatywne oddziaływanie na środowisko lub zagrożenie życia lub zdrowia
ludzi.
Art. 7. 1. Posiadacz
odpadów jest obowiązany do postępowania z odpadami w sposób zgodny z zasadami
gospodarowania odpadami, wymaganiami ochrony środowiska oraz planami gospodarki
odpadami.
2. Posiadacz odpadów jest
obowiązany w pierwszej kolejności do poddania ich odzyskowi, a jeżeli z
przyczyn technologicznych jest on niemożliwy lub nie jest uzasadniony z
przyczyn ekologicznych lub ekonomicznych, to odpady te należy unieszkodliwiać
w sposób zgodny z wymaganiami ochrony środowiska oraz planami gospodarki
odpadami.
3. Odpady, których nie udało
się poddać odzyskowi, powinny być tak unieszkodliwiane, aby składowane
były wyłącznie te odpady, których unieszkodliwienie w inny sposób było
niemożliwe z przyczyn technologicznych lub nieuzasadnione z przyczyn ekologicznych
lub ekonomicznych.
4. Ministrowie właściwi
do spraw gospodarki, zdrowia, rolnictwa, administracji publicznej, w zakresie
swoich kompetencji, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska
mogą określić, w drodze rozporządzeń, szczegółowy sposób postępowania z
niektórymi rodzajami odpadów, kierując się potrzebą stworzenia schematów
postępowania z tymi odpadami przez ich posiadaczy.
Art. 8. Zakazuje się
postępowania z odpadami w sposób sprzeczny z przepisami ustawy oraz przepisami
o ochronie środowiska.
Art. 9. 1. Odpady
powinny być w pierwszej kolejności poddawane odzyskowi lub unieszkodliwiane
w miejscu ich powstawania.
2. Odpady, które nie mogą
być poddane odzyskowi lub unieszkodliwiane w miejscu ich powstawania, powinny
być, uwzględniając najlepszą dostępną technikę lub technologię, o której
mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
przekazywane do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być poddane
odzyskowi lub unieszkodliwione.
Art. 10. Odpady powinny
być zbierane w sposób selektywny.
Art. 11. 1. Zakazuje
się mieszania odpadów niebezpiecznych różnych rodzajów oraz mieszania odpadów
niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne, z zastrzeżeniem ust.
2.
2. Dopuszcza się mieszanie
odpadów niebezpiecznych różnych rodzajów oraz mieszanie odpadów niebezpiecznych
z odpadami innymi niż niebezpieczne, w celu poprawy bezpieczeństwa procesów
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów powstałych po zmieszaniu, jeżeli
w wyniku prowadzenia tych procesów nie nastąpi wzrost zagrożenia dla życia
i zdrowia ludzi lub środowiska.
3. W przypadku gdy odpady
niebezpieczne uległy zmieszaniu z innymi odpadami, substancjami lub przedmiotami,
to powinny być one rozdzielone, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące
warunki:
1) w procesie odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów powstałych po rozdzieleniu nastąpi ograniczenie
zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi lub środowiska,
2) jest to technicznie
możliwe i ekonomicznie uzasadnione.
4. Transport odpadów niebezpiecznych
z miejsc ich powstawania do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania odpadów
odbywa się z zachowaniem przepisów obowiązujących przy transporcie towarów
niebezpiecznych.
5. Minister właściwy do
spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki,
kierując się koniecznością ograniczania negatywnego oddziaływania na środowisko
wynikającego z transportowania odpadów niebezpiecznych, określi, w drodze
rozporządzenia, zakres i sposób stosowania przepisów o przewozie drogowym
towarów niebezpiecznych do transportu odpadów niebezpiecznych.
Art. 12. Unieszkodliwianiu
poddaje się te odpady, z których uprzednio wysegregowano odpady nadające
się do odzysku.
Art. 13. 1. Odzysk
lub unieszkodliwianie odpadów może odbywać się tylko w miejscu wyznaczonym
w trybie przepisów o zagospodarowaniu przestrzennym w instalacjach lub
urządzeniach, które spełniają określone wymagania, z zastrzeżeniem ust.
2-4a.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje
się do:
1) posiadaczy odpadów
prowadzących odzysk za pomocą działań określonych jako R10 w załączniku
nr 5 do ustawy,
2) osób fizycznych
prowadzących kompostowanie na potrzeby własne.
3. Dopuszcza się spalanie
pozostałości roślinnych, poza instalacjami i urządzeniami, jeżeli spalanie
to nie narusza odrębnych przepisów.
4. Jeżeli spalanie odpadów
ze względów bezpieczeństwa jest niemożliwe w instalacjach lub urządzeniach
przeznaczonych do tego celu, wojewoda może zezwolić na spalanie poza instalacjami
lub urządzeniami, określając w drodze decyzji miejsce spalania, ilość odpadów,
warunki spalania danego rodzaju odpadu oraz czas obowiązywania tej decyzji.
4a. Wniosek o wydanie decyzji,
o której mowa w ust. 4, zawiera:
1) wyszczególnienie
rodzajów odpadów przewidywanych do unieszkodliwiania; w przypadku gdy określenie
rodzaju jest niewystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie te odpady mogą
powodować dla środowiska, właściwy organ może wezwać wnioskodawcę do podania
podstawowego składu chemicznego i właściwości odpadów,
2) określenie ilości
odpadów poszczególnych rodzajów poddawanych unieszkodliwianiu w okresie
roku,
3) oznaczenie miejsca
prowadzenia działalności w zakresie unieszkodliwiania odpadów,
4) szczegółowy opis
stosowanych metod unieszkodliwiania odpadów,
5) proponowany czas
obowiązywania decyzji.
5. Instalacje oraz urządzenia
do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów mogą być eksploatowane tylko wówczas,
gdy:
1) nie zostaną przekroczone
standardy emisyjne, określone na podstawie odrębnych przepisów,
2) pozostałości powstające
w wyniku działalności związanej z odzyskiem lub unieszkodliwianiem będą
poddawane odzyskowi lub unieszkodliwiane z zachowaniem wymagań określonych
w ustawie.
6. W razie niedopełnienia
przez posiadacza odpadów, prowadzącego odzysk lub unieszkodliwianie odpadów,
obowiązków, o których mowa w ust. 1 i 5 oraz w art. 11, art. 12 i art.
25 ust. 2, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może wydać decyzję o
wstrzymaniu tej działalności. Posiadacz odpadów pomimo wstrzymania prowadzonej
działalności jest obowiązany do usunięcia jej skutków na własny koszt.
7. Postępowanie w sprawie
wydania decyzji o wstrzymaniu działalności wszczyna się z urzędu.
8. W przypadkach określonych
w ust. 6, na wniosek posiadacza odpadów, wojewódzki inspektor ochrony środowiska
może ustalić termin do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, a w razie
nieusunięcia ich w tym terminie - wstrzyma działalność związaną z odzyskiem
lub unieszkodliwianiem odpadów.
9. W decyzji, o której mowa
w ust. 6 i 8, określa się termin wstrzymania działalności, uwzględniając
potrzebę bezpiecznego dla środowiska jej zakończenia.
Rozdział 3
Plany gospodarki odpadami
Art. 14. 1. Dla osiągnięcia
celów założonych w polityce ekologicznej państwa oraz realizacji zasad,
o których mowa w art. 5, a także stworzenia w kraju zintegrowanej i wystarczającej
sieci instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów, spełniających
wymagania określone w przepisach o ochronie środowiska, opracowywane są
plany gospodarki odpadami.
2. Plany te określają:
1) aktualny stan gospodarki
odpadami,
2) prognozowane zmiany
w zakresie gospodarki odpadami,
3) działania zmierzające
do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami,
4) instrumenty finansowe
służące realizacji zamierzonych celów,
5) system monitoringu
i oceny realizacji zamierzonych celów.
3. Plany są opracowywane
na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym.
4. Krajowy plan gospodarki
odpadami jest opracowywany przez ministra właściwego do spraw środowiska,
a uchwalany przez Radę Ministrów.
5. Projekt wojewódzkiego,
powiatowego lub gminnego planu gospodarki odpadami opracowują organy wykonawcze
województwa, powiatu lub gminy.
6. Wojewódzki, powiatowy
i gminny plan gospodarki odpadami stanowi część odpowiedniego programu
ochrony środowiska i jest tworzony w trybie i na zasadach określonych w
przepisach o ochronie środowiska.
7. Projekty planów podlegają
zaopiniowaniu:
1) projekt planu krajowego
- przez zarządy województw,
2) projekt planu wojewódzkiego
- przez ministra właściwego do spraw środowiska, organy wykonawcze powiatów
i gmin z terenu województwa,
3) projekt planu powiatowego
- przez zarząd województwa oraz przez organy wykonawcze gmin z terenu powiatu,
4) projekt planu gminnego
- przez zarząd województwa oraz zarząd powiatu.
8. Organy, o których mowa
w ust. 7, udzielają opinii w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia
otrzymania projektu. Nieudzielenie opinii w tym terminie uznaje się za
opinię pozytywną.
9. W miastach, w których
funkcje organów powiatu sprawują organy gminy, plan gospodarki odpadami
obejmuje zadania planu powiatowego i gminnego. Projekt planu jest opiniowany
przez zarząd województwa.
10. Dla obszaru miasta stołecznego
Warszawy zarząd powiatu warszawskiego opracowuje projekt wspólnego planu
gospodarki odpadami, obejmujący zadania planu powiatowego i gminnego, który
jest opiniowany przez zarząd województwa mazowieckiego oraz organy wykonawcze
gmin z terenu powiatu warszawskiego; plan ten uchwala rada powiatu warszawskiego.
11. Organy wykonawcze gmin,
będących członkami związków międzygminnych, mogą opracować jeden projekt
wspólnego planu gospodarki odpadami, obejmujący zadania gminnego planu
gospodarki odpadami. Projekt planu jest opiniowany przez zarządy województw
i powiatów, na których terenie położone są gminy.
12. Zarządy powiatów, będących
członkami związków powiatów, mogą opracować jeden projekt wspólnego planu
gospodarki odpadami, obejmujący zadania powiatowego planu gospodarki odpadami.
Projekt planu jest opiniowany przez zarządy województw, na terenie których
położone są powiaty oraz organy wykonawcze gmin z terenu tych powiatów.
13. Minister właściwy do
spraw środowiska, organ wykonawczy województwa, powiatu i gminy składają
co 2 lata, odpowiednio Radzie Ministrów, sejmikowi województwa, radzie
powiatu i radzie gminy, sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami.
14. Plany gospodarki odpadami
podlegają aktualizacji nie rzadziej niż co 4 lata.
Art. 15. 1. Plany
gospodarki odpadami powinny być opracowywane zgodnie z polityką ekologiczną
państwa.
2. Wojewódzki, powiatowy
lub gminny plan gospodarki odpadami powinien być opracowywany zgodnie z
planami wyższego szczebla.
3. Krajowy, wojewódzki,
powiatowy lub gminny plan gospodarki odpadami określa w szczególności:
1) rodzaj, ilość i
źródło pochodzenia odpadów, które mają być poddane procesom odzysku lub
unieszkodliwiania,
2) rozmieszczenie
istniejących instalacji i urządzeń do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
wraz z wykazem podmiotów prowadzących działalność w tym zakresie,
3) działania zmierzające
do zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich
negatywnego oddziaływania na środowisko oraz prawidłowego postępowania
z nimi, w tym ograniczenia ilości odpadów ulegających biodegradacji zawartych
w odpadach komunalnych kierowanych na składowiska,
4) projektowany system
gospodarowania odpadami.
4. Gminny plan gospodarki
odpadami określa ponadto:
1) rodzaj i harmonogram
realizacji przedsięwzięć,
2) harmonogram uruchamiania
środków finansowych i ich źródła.
5. Krajowy plan gospodarki
odpadami może określać przedsięwzięcia priorytetowe o charakterze ponadwojewódzkim,
niezbędne do utworzenia i utrzymania w kraju zintegrowanej i wystarczającej
sieci instalacji i urządzeń do unieszkodliwiania odpadów.
5a. Przedsięwzięcia priorytetowe,
o których mowa w ust. 5, mogą być finansowane ze środków publicznych.
6. Minister właściwy do
spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych, może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
oraz sposób finansowania przedsięwzięć priorytetowych o charakterze ponadwojewódzkim,
o których mowa w ust. 5, kierując się potrzebą utworzenia i utrzymania
w kraju zintegrowanej i wystarczającej sieci instalacji i urządzeń do unieszkodliwiania
odpadów.
7. Krajowy, wojewódzki,
powiatowy lub gminny plan gospodarki odpadami obejmuje wszystkie rodzaje
odpadów powstających na terenie danej jednostki administracyjnej oraz przywożonych
na jej teren, a w szczególności odpady komunalne z uwzględnieniem odpadów
ulegających biodegradacji, odpady opakowaniowe, odpady budowlane, wraki
samochodowe, opony oraz odpady niebezpieczne, w tym odpady medyczne i weterynaryjne,
oleje odpadowe, baterie i akumulatory.
8. Minister właściwy do
spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres,
sposób i formę sporządzania wojewódzkiego, powiatowego i gminnego planu
gospodarki odpadami, kierując się potrzebą ujednolicenia sposobu przygotowania
planów i zapewnienia ich spójności.
Art. 16. Przedsięwzięcia
związane z unieszkodliwianiem odpadów mogą być realizowane z udziałem środków
z funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o ile przedsięwzięcia
te zostały ujęte w planie gospodarki odpadami.
Rozdział 4
Obowiązki posiadaczy
odpadów
Art. 17. 1. Wytwórca
odpadów, z zastrzeżeniem ust. 2, jest obowiązany do:
1) uzyskania decyzji
zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, jeżeli wytwarza
odpady niebezpieczne w ilości powyżej 0,1 Mg rocznie,
2) przedłożenia informacji
o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami,
jeżeli wytwarza odpady niebezpieczne w ilości do 0,1 Mg rocznie albo powyżej
5 Mg rocznie odpadów innych niż niebezpieczne.
2. Wytwórca odpadów jest
obowiązany do uzyskania pozwolenia na wytwarzanie odpadów, które powstają
w związku z eksploatacją instalacji, jeżeli wytwarza powyżej 1 Mg odpadów
niebezpiecznych rocznie lub powyżej 5 tysięcy Mg odpadów innych niż niebezpieczne
rocznie.
3. W pozwoleniu, o którym
mowa w ust. 2, uwzględnia się wszystkie odpady wytwarzane przez danego
wytwórcę w danym miejscu.
4. Wymóg uzyskania decyzji
zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, pozwolenia
na wytwarzanie odpadów, a także przedłożenia informacji o wytwarzanych
odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami nie dotyczy
wytwórcy odpadów prowadzącego instalację, na której prowadzenie wymagane
jest pozwolenie zintegrowane, o którym mowa w przepisach o ochronie środowiska.
5. Przepisów ust. 1-4 nie
stosuje się do odpadów komunalnych.
Art. 18. 1. Wniosek
o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów powinien spełniać wymagania
określone w przepisach o ochronie środowiska oraz dodatkowo zawierać następujące
informacje:
1) wyszczególnienie
rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, z uwzględnieniem ich podstawowego
składu chemicznego i właściwości,
2) określenie ilości
odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w ciągu roku,
3) wskazanie sposobów
zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich
negatywnego oddziaływania na środowisko,
4) szczegółowy opis
sposobów gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu,
odzysku i unieszkodliwiania odpadów,
5) wskazanie miejsca
i sposobu magazynowania odpadów.
2. Pozwolenie na wytwarzanie
odpadów powinno spełniać wymagania określone w przepisach o ochronie środowiska
oraz dodatkowo określać:
1) ilość odpadów poszczególnych
rodzajów dopuszczonych do wytworzenia w ciągu roku,
2) sposoby gospodarowania
odpadami,
3) miejsce i sposób
magazynowania odpadów.
3. Właściwy organ odmawia
wydania pozwolenia na wytwarzanie odpadów w przypadkach określonych w przepisach
o ochronie środowiska lub jeżeli zamierzony sposób gospodarki odpadami:
1) mógłby powodować
zagrożenia dla zdrowia, życia ludzi lub dla środowiska,
2) jest niezgodny
z planami gospodarki odpadami, o których mowa w rozdziale 3.
4. Kopię wydanej decyzji
wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu marszałkowi województwa oraz
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 19. 1. Wniosek
o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi, do którego
dołącza się ten program, wytwórca odpadów niebezpiecznych obowiązany jest
przedłożyć właściwemu organowi na dwa miesiące przed rozpoczęciem działalności
powodującej powstawanie odpadów niebezpiecznych lub zmianą tej działalności
wpływającą na rodzaj, ilość wytwarzanych odpadów niebezpiecznych lub sposób
gospodarowania nimi.
2. Program gospodarki odpadami
niebezpiecznymi jest zatwierdzany w drodze decyzji przez właściwy organ,
którym jest:
1) wojewoda - dla
przedsięwzięć lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 ustawy -
Prawo ochrony środowiska,
2) starosta - dla
pozostałych przedsięwzięć.
3. Właściwość miejscową
organu, o którym mowa w ust. 2, ustala się według miejsca wytwarzania odpadów
niebezpiecznych.
4. Wojewoda zatwierdza program
gospodarki odpadami niebezpiecznymi po zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza
lub prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce wytwarzania odpadów
niebezpiecznych.
5. Starosta zatwierdza program
gospodarki odpadami niebezpiecznymi po zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza
lub prezydenta miasta, właściwych ze względu na miejsce wytwarzania odpadów
niebezpiecznych; wymóg zasięgania opinii prezydenta miasta nie dotyczy
prezydenta miasta na prawach powiatu.
6. Kopię wydanej decyzji
wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu marszałkowi województwa oraz
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 20. 1. Program
gospodarki odpadami niebezpiecznymi, dołączany do wniosku o wydanie decyzji
zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, powinien zawierać:
1) wyszczególnienie
rodzajów odpadów niebezpiecznych przewidzianych do wytwarzania, a w przypadkach
gdy określenie rodzaju nie jest wystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie
mogą powodować odpady niebezpieczne, właściwy organ może wezwać wnioskodawcę
do podania podstawowego składu chemicznego i właściwości odpadów,
2) określenie ilości
odpadów niebezpiecznych poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania
w ciągu roku,
3) informacje wskazujące
na sposoby zapobiegania powstawaniu odpadów niebezpiecznych lub ograniczania
ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko,
4) szczegółowy opis
sposobów gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu,
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych,
5) wskazanie miejsca
i sposobu magazynowania odpadów.
2. We wniosku o zatwierdzenie
programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi wytwórca odpadów określa czas
prowadzenia działalności związanej z wytwarzaniem odpadów.
Art. 21. W decyzji
zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi określa się:
1) ilość odpadów niebezpiecznych
poszczególnych rodzajów dopuszczonych do wytworzenia w ciągu roku,
2) sposoby gospodarowania
odpadami niebezpiecznymi,
3) miejsce i sposób
magazynowania odpadów niebezpiecznych,
4) termin obowiązywania
decyzji, wydawanej na czas oznaczony nie dłuższy niż 10 lat.
Art. 22. 1. Właściwy
organ odmawia wydania decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami
niebezpiecznymi, jeżeli:
1) zamierzony sposób
gospodarki odpadami niebezpiecznymi mógłby powodować zagrożenia dla zdrowia,
życia ludzi lub dla środowiska,
2) zamierzony sposób
gospodarki odpadami niebezpiecznymi jest niezgodny z planami gospodarki
odpadami.
2. Kopię wydanej decyzji
wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi
miasta.
Art. 23. 1. Jeżeli
wytwórca odpadów niebezpiecznych narusza przepisy ustawy lub działa niezgodnie
z decyzją zatwierdzającą program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, właściwy
organ wzywa go do niezwłocznego zaniechania naruszeń.
2. Jeżeli wytwórca odpadów
niebezpiecznych mimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nadal narusza przepisy
ustawy lub działa niezgodnie z decyzją zatwierdzającą program gospodarki
odpadami niebezpiecznymi, właściwy organ wstrzymuje, w drodze decyzji,
działalność wytwórcy odpadów w zakresie objętym programem gospodarki odpadami
niebezpiecznymi.
3. Decyzji, o której mowa
w ust. 2, właściwy organ nadaje rygor natychmiastowej wykonalności, uwzględniając
potrzebę bezpiecznego dla środowiska zakończenia działalności wytwórcy
odpadów w zakresie objętym programem gospodarki odpadami niebezpiecznymi.
4. Wstrzymanie działalności
nie powoduje wygaśnięcia obowiązku usunięcia skutków prowadzonej działalności
na koszt wytwórcy odpadów niebezpiecznych.
5. Postępowanie w sprawie
wydania decyzji, o której mowa w ust. 2, wszczyna się z urzędu.
Art. 24. 1. Informacje
o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami
przedkłada się właściwemu organowi w terminie 30 dni przed rozpoczęciem
działalności powodującej powstawanie odpadów lub zmianą tej działalności
wpływającą na ilość lub rodzaj wytwarzanych odpadów lub sposobów gospodarowania
nimi; informację przedkłada się w trzech egzemplarzach.
2. Właściwym organem, o
którym mowa w ust. 1, jest:
1) wojewoda - dla
przedsięwzięć lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 ustawy -
Prawo ochrony środowiska,
2) starosta - dla
pozostałych przedsięwzięć.
3. Właściwość miejscową
organów określonych w ust. 2 ustala się według miejsca wytwarzania odpadów.
4. Informacja, o której
mowa w ust. 1, powinna zawierać:
1) wyszczególnienie
rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, a w przypadkach, gdy określenie
rodzaju nie jest wystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie te odpady mogą
powodować, właściwy organ może wezwać wnioskodawcę do podania podstawowego
składu chemicznego i właściwości odpadów,
2) określenie ilości
odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w ciągu roku,
3) informacje wskazujące
na sposoby zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów
i ich negatywnego oddziaływania na środowisko,
4) szczegółowy opis
sposobów gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu,
odzysku i unieszkodliwiania odpadów,
5) wskazanie miejsca
i sposobu magazynowania odpadów.
5. Do rozpoczęcia działalności
powodującej powstawanie odpadów można przystąpić, jeżeli organ właściwy
do przyjęcia informacji, o której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia
złożenia informacji nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji.
6. W przypadku stwierdzenia
przez organ na podstawie złożonej informacji, o której mowa w ust. 1, lub
własnych ustaleń, że odpady niebezpieczne wytworzone w ilości do 100 kg
rocznie mogą powodować, ze względu na ich ilość lub rodzaj, zagrożenie
dla życia, zdrowia ludzi lub środowiska, organ w terminie 30 dni od otrzymania
informacji zobowiązuje, w drodze decyzji, wytwórcę odpadów do przedłożenia
wniosku o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi.
7. W przypadku gdy wytwórca
odpadów narusza przepisy ustawy lub działa w sposób niezgodny ze złożoną
informacją, organ, któremu należało przedłożyć informację, wzywa go do
niezwłocznego zaniechania naruszeń.
8. Jeżeli wytwórca odpadów
mimo wezwania, o którym mowa w ust. 7, nadal narusza przepisy ustawy lub
działa w sposób niezgodny ze złożoną informacją, organ właściwy do otrzymania
informacji wstrzymuje w drodze decyzji działalność powodującą wytwarzanie
odpadów, uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska zakończenia
tej działalności. W takim przypadku wytwórca odpadów zobowiązany jest do
usunięcia skutków prowadzonej działalności na własny koszt.
9. Jeden egzemplarz informacji
o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami,
a także kopie decyzji, o których mowa w ust. 5, 6 i ust. 8, wojewoda lub
starosta przekazuje właściwemu marszałkowi województwa oraz wójtowi, burmistrzowi
lub prezydentowi miasta.
Art. 25. 1. Wytwórca
odpadów może zlecić wykonanie obowiązku gospodarowania odpadami innemu
posiadaczowi odpadów.
2. Posiadacz odpadów może
je przekazywać wyłącznie podmiotom, które uzyskały zezwolenie właściwego
organu na prowadzenie działalności w zakresie gospodarki odpadami, chyba
że działalność taka nie wymaga uzyskania zezwolenia.
3. Jeżeli posiadacz odpadów,
w tym wytwórca odpadów, przekazuje odpady następnemu posiadaczowi odpadów,
który ma zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie
gospodarowania tymi odpadami lub jest wpisany do rejestru, o którym mowa
w art. 33 ust. 5, odpowiedzialność za działania objęte tym zezwoleniem
przenosi się na tego następnego posiadacza odpadów.
Art. 26. 1. Posiadacz
odpadów, który prowadzi działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów obowiązany jest do uzyskania zezwolenia na prowadzenie tej działalności,
z zastrzeżeniem art. 31 ust. 1, art. 33 ust. 2, 4 i 4a oraz art. 43 ust.
5.
2. Zezwolenie na prowadzenie
działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów jest wydawane,
w drodze decyzji, przez właściwy organ na czas oznaczony, nie dłuższy niż
10 lat.
3. Właściwym organem, o
którym mowa w ust. 2, jest:
1) wojewoda - dla
przedsięwzięć lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 ustawy -
Prawo ochrony środowiska,
2) starosta - dla
pozostałych przedsięwzięć.
4. Właściwość miejscową
organu, o którym mowa ust. 3, ustala się według miejsca prowadzenia działalności
w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
5. Wojewoda wydaje zezwolenie
na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
po zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właściwego
ze względu na miejsce prowadzenia działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów.
6. Starosta wydaje zezwolenie
na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
po zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właściwych
ze względu na miejsce prowadzenia działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów; wymóg zasięgania opinii prezydenta miasta nie dotyczy prezydenta
miasta na prawach powiatu.
7. Kopię wydanej decyzji
wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu marszałkowi województwa oraz
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
8. Wymóg uzyskania decyzji,
o której mowa w ust. 1, nie dotyczy posiadacza odpadów prowadzącego działalność
w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w instalacji, na której
prowadzenie wymagane jest pozwolenie zintegrowane, o którym mowa w przepisach
o ochronie środowiska.
9. (uchylony).
Art. 27. 1. Zezwolenie
na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów
wydaje się na wniosek, który powinien zawierać:
1) wyszczególnienie
rodzajów odpadów przewidywanych do odzysku lub unieszkodliwiania; w przypadku
gdy określenie rodzaju jest niewystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie
te odpady mogą powodować dla środowiska, właściwy organ może wezwać wnioskodawcę
do podania podstawowego składu chemicznego i właściwości odpadów,
2) określenie ilości
odpadów poszczególnych rodzajów poddawanych odzyskowi lub unieszkodliwianiu
w okresie roku,
3) oznaczenie miejsca
prowadzenia działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
4) (uchylony),
5) wskazanie miejsca
i sposobu magazynowania odpadów,
6) szczegółowy opis
stosowanych metod odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
7) przedstawienie
możliwości technicznych i organizacyjnych pozwalających należycie wykonywać
działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, ze szczególnym
uwzględnieniem kwalifikacji zawodowych lub przeszkolenia pracowników oraz
liczby i jakości posiadanych instalacji i urządzeń odpowiadających wymaganiom
ochrony środowiska,
8) przewidywany okres
wykonywania działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
2. W zezwoleniu na prowadzenie
działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów określa się:
1) rodzaj i ilość
odpadów przewidywanych do odzysku lub unieszkodliwiania w okresie roku,
2) miejsce i dopuszczone
metody odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
3) dodatkowe warunki
prowadzenia działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
jeżeli wymaga tego specyfika odpadów, w szczególności niebezpiecznych,
lub potrzeba zachowania wymagań ochrony życia, zdrowia ludzi lub ochrony
środowiska,
4) miejsce i sposób
magazynowania odpadów,
5) (uchylony),
6) czas obowiązywania
zezwolenia.
3. Zezwolenie na prowadzenie
działalności w zakresie unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych może
być wydane po sprawdzeniu przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
funkcjonowania instalacji i urządzeń służących do unieszkodliwiania oraz
po uzyskaniu wymaganego pozwolenia na użytkowanie obiektu w rozumieniu
przepisów prawa budowlanego, z wyłączeniem nowo zbudowanych lub zmodernizowanych
obiektów budowlanych, zespołów obiektów lub instalacji, do których ma zastosowanie
art. 76 ustawy - Prawo ochrony środowiska.
Art. 28. 1. Posiadacz
odpadów, który prowadzi działalność w zakresie zbierania lub transportu
odpadów, jest obowiązany uzyskać zezwolenie na prowadzenie tej działalności,
z zastrzeżeniem art. 32 ust. 1.
2. Zezwolenie na prowadzenie
działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów wydaje starosta
po zasięgnięciu opinii właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta;
wymóg zasięgania opinii prezydenta miasta nie dotyczy prezydenta miasta
na prawach powiatu.
3. Właściwym starostą, o
którym mowa w ust. 2, jest:
1) do wydania zezwolenia
na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów - starosta właściwy
ze względu na miejsce zbierania odpadów,
2) do wydania zezwolenia
na transport odpadów - starosta właściwy ze względu na miejsce siedziby
lub zamieszkania posiadacza odpadów.
4. Zezwolenie na prowadzenie
działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów wydaje się w drodze
decyzji na wniosek, który powinien odpowiednio zawierać:
1) wyszczególnienie
rodzajów odpadów przewidywanych do zbierania lub transportu; w przypadku
gdy określenie rodzaju jest niewystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie
te odpady mogą powodować dla środowiska, właściwy organ może wezwać wnioskodawcę
do podania podstawowego składu chemicznego i właściwości odpadów,
2) oznaczenie obszaru
prowadzenia działalności,
3) wskazanie miejsca
i sposobu magazynowania odpadów,
4) wskazanie sposobu
i środków transportu odpadów,
5) przedstawienie
możliwości technicznych i organizacyjnych pozwalających należycie wykonywać
działalność w zakresie zbierania lub transportu odpadów,
6) przewidywany okres
wykonywania działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów.
5. W zezwoleniu na prowadzenie
działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów określa się odpowiednio:
1) rodzaje odpadów
przewidywanych do zbierania lub transportu,
2) oznaczenie obszaru
prowadzenia działalności,
3) miejsce i sposób
magazynowania odpadów,
4) sposób i środki
transportu odpadów,
5) dodatkowe warunki
prowadzenia działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów, jeżeli
wymaga tego specyfika odpadów, w szczególności niebezpiecznych, lub potrzeba
zachowania wymagań ochrony życia, zdrowia ludzi lub ochrony środowiska,
6) czas obowiązywania
zezwolenia.
6. Zezwolenie na prowadzenie
działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów jest wydawane
w drodze decyzji, przez właściwy organ na czas oznaczony nie dłuższy niż
10 lat.
7. Kopię wydanej decyzji
starosta przekazuje właściwemu marszałkowi województwa.
8. Nie wymaga zezwolenia
na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów zbieranie odpadów
komunalnych, wytwarzanych na terenie nieruchomości, przez władającego tą
nieruchomością.
Art. 29. 1. Właściwy
organ odmówi wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie
odzysku, unieszkodliwiania, zbierania lub transportu odpadów, jeżeli zamierzony
sposób gospodarki odpadami:
1) jest niezgodny
z wymaganiami ustawy,
2) mógłby powodować
zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska,
3) jest niezgodny
z planami gospodarki odpadami.
2. Właściwy organ odmówi
wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie termicznego przekształcenia
odpadów niebezpiecznych lub składowania odpadów, jeżeli kierownik spalarni
odpadów niebezpiecznych lub innej instalacji, w której mają być przyjmowane
odpady niebezpieczne do termicznego przekształcenia, albo kierownik składowiska
odpadów nie posiadają świadectwa stwierdzającego kwalifikacje w zakresie
gospodarowania odpadami.
2. Właściwy organ odmówi
wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie termicznego przekształcenia
odpadów lub składowania odpadów, jeżeli kierownik spalarni odpadów lub
innej instalacji, w której są termicznie przekształcane odpady niebezpieczne,
albo kierownik składowiska odpadów nie posiadają świadectwa stwierdzającego
kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami.
3. Kopię wydanej decyzji
wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi
miasta.
Art. 30. 1. Jeżeli
posiadacz odpadów, który uzyskał zezwolenie na prowadzenie działalności
w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania lub transportu odpadów,
narusza przepisy ustawy lub działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem, właściwy
organ wzywa go do niezwłocznego zaniechania naruszeń.
2. Jeżeli posiadacz odpadów,
o którym mowa w ust. 1, mimo wezwania, nadal narusza przepisy ustawy lub
działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem, właściwy organ cofa to zezwolenie
w drodze decyzji bez odszkodowania.
3. Cofnięcie zezwolenia,
o którym mowa w ust. 1, powoduje wstrzymanie działalności objętej tym zezwoleniem.
4. Decyzji, o której mowa
w ust. 2, właściwy organ może nadać rygor natychmiastowej wykonalności,
uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska zakończenia działalności.
5. Posiadacz odpadów, pomimo
wstrzymania prowadzonej działalności, jest obowiązany do usunięcia jej
skutków na własny koszt.
6. Postępowanie w sprawie
wydania decyzji, o której mowa w ust. 2, wszczyna się z urzędu.
7. Kopię wydanej decyzji
wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu marszałkowi województwa oraz
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 31. 1. Wytwórca
odpadów, który prowadzi działalność w zakresie odzysku, unieszkodliwiania,
zbierania lub transportu odpadów, jest zwolniony z obowiązku uzyskania
zezwolenia na prowadzenie tej działalności, jeżeli posiada pozwolenie na
wytwarzanie odpadów lub decyzję zatwierdzającą program gospodarki odpadami
niebezpiecznymi, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Wytwórca odpadów, o którym
mowa w ust. 1, we wniosku o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów lub
decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi jest
obowiązany uwzględnić odpowiednio wymagania przewidziane dla wniosku o
wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania,
zbierania lub transportu odpadów.
3. Właściwy organ, wydając
pozwolenie na wytwarzanie odpadów lub decyzję zatwierdzającą program gospodarki
odpadami niebezpiecznymi, uwzględnia odpowiednio wymagania przewidziane
dla zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania,
zbierania lub transportu odpadów.
4. Jeżeli miejsce prowadzenia
odzysku, unieszkodliwiania lub zbierania odpadów przez wytwórcę, o którym
mowa w ust. 1, jest inne niż miejsce wytwarzania odpadów, właściwy organ,
wydając pozwolenie na wytwarzanie odpadów lub decyzję zatwierdzającą program
gospodarki odpadami niebezpiecznymi, zasięga opinii wójta, burmistrza lub
prezydenta miasta, właściwych ze względu na miejsce prowadzenia odzysku,
unieszkodliwiania lub zbierania odpadów.
Art. 32. 1. Posiadacz
odpadów, który łącznie prowadzi działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów oraz zbierania lub transportu odpadów, jest zwolniony z obowiązku
uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub
transportu odpadów, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Posiadacz odpadów, o
którym mowa w ust. 1, powinien dodatkowo uwzględnić we wniosku o wydanie
zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów wymagania przewidziane dla wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie
działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów.
3. Właściwy organ, wydając
zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów, uwzględnia dodatkowo wymagania przewidziane dla zezwolenia na
prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów.
Art. 33. 1. Posiadacz
odpadów może przekazać określone rodzaje odpadów w celu ich wykorzystania
osobie fizycznej lub jednostce organizacyjnej, niebędącym przedsiębiorcami,
na ich własne potrzeby.
2. Prowadzenie działalności
w zakresie wykorzystania odpadów na własne potrzeby przez osoby fizyczne
lub jednostki organizacyjne, niebędące przedsiębiorcami, nie wymaga zezwolenia
na prowadzenie działalności w zakresie odzysku.
3. Minister właściwy do
spraw środowiska, kierując się właściwościami odpadów oraz możliwościami
bezpiecznego ich wykorzystania przez osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne,
o których mowa w ust. 1, określi, w drodze rozporządzenia, listę rodzajów
odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać tym osobom fizycznym
lub jednostkom organizacyjnym do wykorzystania na ich własne potrzeby.
4. Minister właściwy do
spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska,
może określić, w drodze rozporządzenia, rodzaje odpadów, których zbieranie
lub transport nie wymaga zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie
zbierania lub transportu odpadów, oraz podstawowe wymagania dla zbierania
lub transportu tych rodzajów odpadów, kierując się właściwościami odpadów
oraz oddziaływaniem na środowisko poszczególnych rodzajów działalności
w zakresie zbierania lub transportu odpadów.
4a. Minister właściwy do
spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska,
może określić, w drodze rozporządzenia, rodzaje odpadów, których odzysk
lub unieszkodliwianie nie wymaga zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, oraz podstawowe wymagania
dla odzysku lub unieszkodliwiania tych rodzajów odpadów, kierując się właściwościami
odpadów oraz oddziaływaniem na środowisko poszczególnych rodzajów działalności
w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
5. Posiadacz odpadów, który
jest zwolniony z obowiązku uzyskiwania zezwoleń na prowadzenie działalności
w zakresie zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 4 i 4a, ma obowiązek zgłoszenia
do rejestru prowadzonego przez starostę właściwego ze względu na miejsce
prowadzenia zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, a w przypadku
transportu odpadów - przez starostę właściwego ze względu na miejsce siedziby
lub zamieszkania posiadacza odpadów. Starosta przekazuje marszałkowi województwa
łączne zestawienie rejestrów, w terminie do końca pierwszego kwartału za
poprzedni rok kalendarzowy.
5a. Starosta skreśla z rejestru,
o którym mowa w ust. 5, posiadacza odpadów w przypadku:
1) złożenia przez
tego posiadacza wniosku o skreślenie z rejestru,
2) upływu terminu
wstrzymania działalności określonego w decyzji o wstrzymaniu działalności.
5b. Skreślenia, o którym
mowa w ust. 5a, dokonuje się w drodze decyzji.
5c. Kopię decyzji, o której
mowa w ust. 5b, starosta przekazuje marszałkowi województwa.
6. W razie niedopełnienia
wymagań, określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 4 i 4a, przez
posiadacza odpadów, o którym mowa w ust. 5, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska może wydać decyzję o wstrzymaniu działalności w zakresie zbierania,
transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
7. Decyzję, o której mowa
w ust. 6, może wydać również wojewódzki inspektor sanitarny w przypadku
stwierdzenia zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi.
8. W przypadkach określonych
w ust. 6 i 7, na wniosek posiadacza odpadów, odpowiednio wojewódzki inspektor
ochrony środowiska lub wojewódzki inspektor sanitarny może ustalić termin
do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, a w razie nieusunięcia ich
w tym terminie - wstrzyma działalność w zakresie zbierania, transportu,
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
9. W decyzjach, o których
mowa w ust. 6 i 7, ustala się termin wstrzymania działalności, uwzględniając
potrzebę bezpiecznego dla środowiska zakończenia działalności w zakresie
zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
10. Decyzje, o których mowa
w ust. 6 i 7, wydawane są z urzędu.
11. Minister właściwy do
spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji podawanych
przy rejestracji przez posiadaczy odpadów, o których mowa w ust. 5, oraz
sposób rejestracji, kierując się potrzebą ujednolicenia procedury rejestracji.
Art. 34. 1. Wójt,
burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji, nakazuje posiadaczowi
odpadów usunięcie odpadów z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania
lub magazynowania, wskazując sposób wykonania tej decyzji.
2. Decyzja, o której mowa
w ust. 1, wydawana jest z urzędu.
Art. 35. 1. Jeżeli
przemawia za tym szczególnie ważny interes społeczny, związany z ochroną
środowiska, a w szczególności z zagrożeniem pogorszenia stanu środowiska
w znacznych rozmiarach, w decyzjach, o których mowa w art. 17 ust. 1 i
2, art. 26 ust. 1, art. 28 ust. 1, może być ustanowione zabezpieczenie
roszczeń z tytułu wystąpienia negatywnych skutków w środowisku.
2. Do ustanowienia zabezpieczenia
roszczeń, zwrotu ustanowionego zabezpieczenia oraz orzeczenia o przeznaczeniu
zabezpieczenia na usunięcie negatywnych skutków w środowisku stosuje się
odpowiednio art. 187 ust. 2-4 oraz art. 198 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001
r. - Prawo ochrony środowiska.
Art. 36. 1. Posiadacz
odpadów, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, jest obowiązany do prowadzenia ich
ilościowej i jakościowej ewidencji zgodnie z przyjętym katalogiem odpadów
i listą odpadów niebezpiecznych; ewidencja ta w przypadku posiadacza odpadów,
który prowadzi działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
powinna obejmować sposoby gospodarowania odpadami, a także dane o ich pochodzeniu
i miejscu przeznaczenia.
2. W przypadku odpadów komunalnych
ewidencję prowadzą podmioty, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 13 września
1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz.
622, z 1997 r. Nr 60, poz. 369 i Nr 121, poz. 770 oraz z 2000 r. Nr 22,
poz. 272).
3. Obowiązek prowadzenia
ewidencji odpadów nie dotyczy osób fizycznych i jednostek organizacyjnych,
niebędących przedsiębiorcami, które wykorzystują odpady na własne potrzeby.
4. Ewidencję, o której mowa
w ust. 1, prowadzi się, z zastrzeżeniem ust. 5, z zastosowaniem następujących
dokumentów ewidencji odpadów:
1) karty ewidencji
odpadu, prowadzonej dla każdego rodzaju odpadu odrębnie,
2) karty przekazania
odpadu.
4a. Ewidencję, o której
mowa w ust. 1, można prowadzić w systemie informatycznym, umożliwiającym
poświadczenie dokumentów ewidencji odpadów za pomocą podpisu elektronicznego.
5. Posiadacz odpadów prowadzący
działalność wyłącznie w zakresie transportu odpadów prowadzi ewidencję
z zastosowaniem tylko karty przekazania odpadów.
6. Dokumenty ewidencji odpadów
powinny zawierać następujące dane: imię i nazwisko, adres zamieszkania
lub nazwę i adres siedziby posiadacza odpadów.
7. Posiadacz odpadów, który
przejmuje odpad od innego posiadacza, jest obowiązany potwierdzić przejęcie
odpadu na karcie przekazania odpadu, o której mowa w ust. 4 pkt 2, wypełnionej
przez posiadacza, który przekazuje ten odpad.
8. Kartę przekazania odpadu
sporządza się w dwóch egzemplarzach, po jednym dla każdego z posiadaczy,
o których mowa w ust. 7.
9. Dopuszcza się sporządzanie
zbiorczej karty przekazania odpadu, obejmującej odpad danego rodzaju przekazywany
łącznie w czasie jednego miesiąca kalendarzowego temu samemu posiadaczowi.
10. Posiadacz odpadów ma
obowiązek przechowywać dokumenty sporządzone na potrzeby ewidencji przez
okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym sporządzono
te dokumenty, z zastrzeżeniem art. 37 ust. 4.
11. Posiadacz odpadów jest
obowiązany przedstawić dokumenty ewidencji odpadów na żądanie organów przeprowadzających
kontrolę.
12. Marszałek województwa
właściwy ze względu na miejsce wytwarzania, odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów, w drodze decyzji, może zobowiązać posiadacza odpadów do przedłożenia
dokumentów ewidencji odpadów.
13. Minister właściwy do
spraw środowiska, kierując się szkodliwością odpadów oraz potrzebą wprowadzenia
ułatwień dla małych i średnich przedsiębiorców, określi, w drodze rozporządzenia,
rodzaje odpadów lub ich ilości, dla których nie ma obowiązku prowadzenia
ewidencji odpadów, oraz kategorie małych i średnich przedsiębiorców, które
mogą prowadzić uproszczoną ewidencję odpadów.
14. Minister właściwy do
spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory dokumentów stosowanych
na potrzeby ewidencji odpadów, z wyodrębnieniem ewidencji komunalnych osadów
ściekowych.
15. Minister właściwy do
spraw środowiska, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 14, będzie
kierował się potrzebą ujednolicenia tych dokumentów oraz zapewnienia ilościowej
i jakościowej kontroli:
1) odpadów wytwarzanych,
poddawanych odzyskowi lub unieszkodliwianych,
2) obrotu odpadami.
Art. 37. 1. Posiadacz
odpadów prowadzący ewidencję odpadów jest obowiązany sporządzić na formularzu
zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania
nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania
tych odpadów, z zastrzeżeniem ust. 2. Zbiorcze zestawienie danych powinno
zawierać następujące informacje: imię i nazwisko, adres zamieszkania lub
nazwę i adres siedziby posiadacza odpadów.
2. Wytwórca komunalnych
osadów ściekowych, o których mowa w art. 43, jest obowiązany sporządzić
na formularzu zbiorcze zestawienie danych zawierające następujące informacje:
1) imię i nazwisko
lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby wytwórcy komunalnych osadów
ściekowych,
2) ilość komunalnego
osadu ściekowego wytworzonego oraz dostarczonego do stosowania,
3) skład i właściwości
komunalnych osadów ściekowych,
4) rodzaj przeprowadzonej
obróbki,
5) imię i nazwisko
lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby stosujących komunalne osady
ściekowe, wytworzone przez wskazanego w pkt 1 wytwórcę tych osadów,
6) miejsca stosowania
tych osadów.
3. Zbiorcze zestawienia
danych, o których mowa w ust. 1 i 2, posiadacz odpadów lub wytwórca komunalnych
osadów ściekowych jest obowiązany przekazać marszałkowi województwa właściwemu
ze względu na miejsce wytwarzania, zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów w terminie do końca pierwszego kwartału za poprzedni rok kalendarzowy.
4. Zarządzający składowiskiem
odpadów jest obowiązany do przechowywania zbiorczych zestawień danych,
o których mowa w ust. 1, do czasu zakończenia rekultywacji składowiska
odpadów i przekazania ich następnemu właścicielowi lub zarządcy nieruchomości.
5. Minister właściwy do
spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji wymaganych
w oparciu o ust. 2 pkt 3 oraz wzory formularzy służących do sporządzania
i przekazywania zbiorczych zestawień danych, o których mowa w ust. 1 i
2, kierując się potrzebą ujednolicenia tych zestawień.
6. Na podstawie zbiorczych
zestawień danych, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz informacji uzyskanych
od wojewody i starostów, marszałek województwa prowadzi wojewódzką bazę
danych dotyczącą wytwarzania i gospodarowania odpadami wraz z rejestrem
udzielonych zezwoleń w zakresie wytwarzania i gospodarowania odpadami oraz
sporządza raport wojewódzki i przekazuje go ministrowi właściwemu do spraw
środowiska.
7. Dostęp do wojewódzkiej
bazy danych posiadają: minister właściwy do spraw środowiska, Główny Inspektor
Ochrony Środowiska, wojewoda, starosta, wójt, burmistrz lub prezydent miasta,
wojewódzki inspektor ochrony środowiska oraz urząd statystyczny.
8. Minister właściwy do
spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, warunki i zakres dostępu
do wojewódzkiej bazy danych, kierując się potrzebami organów, o których
mowa w ust. 7, w zakresie danych niezbędnych do zarządzania środowiskiem.
9. Raport wojewódzki, o
którym mowa w ust. 6, w zakresie stosowania komunalnych osadów ściekowych
może zawierać następujące dane osobowe stosujących te osady: imię i nazwisko,
adres zamieszkania lub nazwę i adres siedziby posiadacza odpadów.
10. Minister właściwy do
spraw środowiska prowadzi centralną bazę danych dotyczącą wytwarzania i
gospodarowania odpadami.
11. Minister właściwy do
spraw środowiska, kierując się potrzebą stworzenia ujednoliconego systemu
zbierania i przetwarzania danych, określi, w drodze rozporządzenia, zasady
sporządzania raportu wojewódzkiego, o którym mowa w ust. 6, wzór formularza,
na którym raport ten ma być sporządzany, oraz termin przekazywania tego
raportu.
12. Minister właściwy do
spraw środowiska, kierując się potrzebą ujednolicenia systemu zbierania
i przetwarzania danych, określi, w drodze rozporządzenia, niezbędny zakres
informacji objętych obowiązkiem zbierania i przetwarzania oraz sposób prowadzenia
centralnej i wojewódzkiej bazy danych, o których mowa w ust. 6 i 10.
Rozdział 5
Szczególne zasady gospodarowania
niektórymi rodzajami odpadów
Art. 38. 1. Zakazuje
się odzysku PCB.
2. Odpady zawierające PCB
mogą być poddawane odzyskowi lub unieszkodliwiane tylko po usunięciu z
tych odpadów PCB, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Jeżeli usunięcie PCB
z odpadów jest niemożliwe, do unieszkodliwienia odpadu zawierającego PCB
stosuje się przepisy dotyczące unieszkodliwiania PCB.
4. PCB powinno być unieszkodliwiane
poprzez spalanie w spalarniach odpadów niebezpiecznych.
5. Dopuszcza się również
jako metody unieszkodliwiania PCB procesy D8, D9, D12 i D15 wymienione
w załączniku nr 6 do ustawy, przy zastosowaniu techniki gwarantującej bezpieczne
dla środowiska i zdrowia ludzi jego unieszkodliwienie.
6. Zakazuje się spalania
PCB na statkach.
7. Posiadacz odpadów prowadzący
działania w celu unieszkodliwienia PCB jest obowiązany w karcie ewidencji
odpadów zamieścić informację o zawartości PCB w odpadzie.
Art. 39. 1. Oleje
odpadowe powinny być w pierwszej kolejności poddawane odzyskowi poprzez
regenerację, rozumianą jako każdy proces, w którym oleje bazowe mogą być
produkowane przez rafinowanie olejów odpadowych, a w szczególności przez
usunięcie zanieczyszczeń, produktów utleniania i dodatków zawartych w tych
olejach.
2. Jeżeli regeneracja olejów
odpadowych jest niemożliwa ze względu na stopień ich zanieczyszczenia,
określony w odrębnych przepisach, oleje te powinny być poddawane innym
procesom odzysku.
3. Jeżeli regeneracja lub
inne procesy odzysku olejów odpadowych są niemożliwe, dopuszcza się ich
unieszkodliwianie.
4. Posiadacz odpadów w postaci
olejów odpadowych, powstałych w wyniku prowadzonej przez niego działalności
gospodarczej, jeżeli nie jest w stanie we własnym zakresie wykonać obowiązków
określonych w ust. 1 albo ust. 2, powinien przekazać te odpady podmiotowi
gwarantującemu zgodne z prawem ich zagospodarowanie.
5. Zakazuje się mieszania
olejów odpadowych z innymi odpadami niebezpiecznymi, w tym zawierającymi
PCB, w czasie ich zbierania lub magazynowania, jeżeli poziom określonych
substancji przekracza dopuszczalne wartości.
6. Zakazuje się zrzutu olejów
odpadowych do wód, do gleby lub do ziemi.
7. (uchylony).
Art. 40. 1. Zakazuje
się unieszkodliwiania odpadów polegającego na lokowaniu (zatapianiu) na
dnie mórz, pochodzących z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z
przetwarzania tych odpadów.
2. Posiadacz odpadów pochodzących
z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów,
ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie unieszkodliwiania
tych odpadów poprzez ich składowanie, obowiązany jest do podania we wniosku
o to zezwolenie następujących informacji dotyczących:
1) właściwości fizycznych
łącznie z określeniem postaci (stała, szlam, płynna lub gazowa), chemicznych,
biochemicznych i biologicznych odpadów,
2) toksyczności, trwałości
fizycznej, chemicznej i biologicznej odpadów,
3) akumulowania i
biotransformacji składników odpadów w organizmach żywych lub osadach,
4) podatności odpadów
na zmiany fizyczne, chemiczne i biochemiczne oraz wzajemnego oddziaływania
w danym środowisku z innymi substancjami organicznymi i nieorganicznymi,
5) położenia geograficznego
składowiska odpadów wraz z charakterystyką przyległych obszarów,
6) sposobu opakowania
oraz stosowanych sposobów ograniczania rozprzestrzeniania się odpadów,
7) środków ostrożności
podjętych w celu uniknięcia zanieczyszczenia środowiska.
3. Posiadacz odpadów pochodzących
z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów
jest obowiązany do prowadzenia monitoringu miejsc magazynowania tych odpadów.
4. Wojewoda może, w drodze
decyzji, zobowiązać posiadacza odpadów, o którym mowa w ust. 2, do prowadzenia
dodatkowych badań wpływu odpadów na jakość wód oraz zwiększyć częstotliwość
prowadzenia wszystkich badań.
5. Postępowanie w sprawie
wydania decyzji, o której mowa w ust. 4, wszczyna się z urzędu.
6. Posiadacz odpadów pochodzących
z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów
jest obowiązany w zbiorczym zestawieniu danych, o którym mowa w art. 37
ust. 1, dodatkowo zamieścić informację o ilości siarczanów lub chlorków
w odpadach przypadających na Mg wyprodukowanego dwutlenku tytanu.
7. Minister właściwy do
spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki,
kierując się właściwościami odpadów oraz ich oddziaływaniem na środowisko
w trakcie długotrwałego składowania, określi, w drodze rozporządzenia,
odpady pochodzące z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania
tych odpadów, które nie mogą być unieszkodliwiane przez ich składowanie,
oraz dopuszczalne ilości odpadów wytwarzanych w przeliczeniu na Mg wyprodukowanego
dwutlenku tytanu.
8. Minister właściwy do
spraw środowiska, kierując się właściwościami odpadów oraz ich oddziaływaniem
na środowisko w trakcie długotrwałego składowania, określi, w drodze rozporządzenia,
zakres, obowiązkowe i dodatkowe badania wpływu odpadów na jakość wód, sposoby,
metody referencyjne badań i warunki prowadzenia monitoringu składowisk
odpadów oraz miejsc magazynowania odpadów pochodzących z procesów wytwarzania
dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów.
Art. 41. 1. Odpady
w postaci baterii lub akumulatorów unieszkodliwia się oddzielnie od innych
rodzajów odpadów.
2. Posiadacz odpadów w postaci
baterii lub akumulatorów, powstałych w wyniku prowadzonej przez niego działalności
gospodarczej, jest obowiązany do ich selektywnej zbiórki, umożliwiającej
późniejszy odzysk lub unieszkodliwienie tych odpadów.
3. Posiadacz odpadów w postaci
baterii lub akumulatorów, który jest osobą fizyczną niebędącą przedsiębiorcą
lub jednostką organizacyjną niebędącą przedsiębiorcą, powinien zwracać
te odpady do punktów ich zbiórki lub wrzucać do pojemników przeznaczonych
na te odpady.
4. Obowiązki, o których
mowa w ust. 1-3, dotyczą posiadaczy odpadów w postaci baterii lub akumulatorów,
które zawierają:
1) powyżej 0,0005%
wagowo rtęci lub
2) powyżej 0,025%
wagowo kadmu, lub
3) powyżej 0,4% wagowo
ołowiu,
4) powyżej 25 mg rtęci
na celę, z wyjątkiem baterii manganowo-alkalicznych, w których poziom wagowo
rtęci nie powinien przekraczać 0,025%.
Art. 42. 1. Zakazuje się
poddawania odzyskowi określonych rodzajów odpadów medycznych i weterynaryjnych.
2. Minister właściwy do
spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska,
kierując się zagrożeniami stwarzanymi przez powstające odpady, określi,
w drodze rozporządzenia, rodzaje odpadów medycznych i weterynaryjnych,
których poddawanie odzyskowi jest zakazane.
3. Minister właściwy do
spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska,
kierując się zagrożeniami stwarzanymi przez powstające odpady, określi,
w drodze rozporządzenia, dopuszczalne sposoby i warunki unieszkodliwiania
odpadów medycznych i weterynaryjnych.
Art. 43. 1. Komunalne
osady ściekowe mogą być stosowane:
1) w rolnictwie, rozumianym
jako uprawa wszystkich płodów rolnych wprowadzanych do obrotu handlowego,
włączając w to uprawy przeznaczane do produkcji pasz,
2) do rekultywacji
terenów, w tym gruntów na cele rolne,
3) do dostosowania
gruntów do określonych potrzeb wynikających z planów gospodarki odpadami,
planów zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu,
4) do uprawy roślin
przeznaczonych do produkcji kompostu,
5) do uprawy roślin
nieprzeznaczonych do spożycia i do produkcji pasz.
2. Komunalne osady ściekowe
mogą być stosowane, jeżeli są ustabilizowane oraz przygotowane odpowiednio
do celu i sposobu ich stosowania, w szczególności przez poddanie ich obróbce
biologicznej, chemicznej, termicznej lub innemu procesowi, który obniża
podatność komunalnego osadu ściekowego na zagniwanie i eliminuje zagrożenie
dla środowiska lub zdrowia ludzi.
3. Przed stosowaniem komunalne
osady ściekowe oraz grunty, na których mają one być stosowane, powinny
być poddane badaniom przez wytwórcę komunalnych osadów ściekowych.
4. Wytwórca komunalnych
osadów ściekowych jest obowiązany do przekazywania właścicielowi, dzierżawcy
lub innej osobie władającej nieruchomością, na której komunalne osady ściekowe
mają być stosowane, wyników badań oraz informacji o dawkach tego osadu,
które można stosować na poszczególnych gruntach.
5. Właściciel, dzierżawca
lub inna osoba władająca nieruchomością, na której komunalne osady ściekowe
mają zostać zastosowane w celach określonych w ust. 1 pkt 1, 4 lub 5, jest
zwolniona z obowiązku uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie odzysku lub obowiązku rejestracji, o którym mowa w art. 33 ust.
5, oraz prowadzenia ewidencji tych odpadów.
6. Zakazuje się stosowania
komunalnych osadów ściekowych:
1) na obszarach parków
narodowych i rezerwatów przyrody,
2) na wewnętrznych
terenach ochrony pośredniej stref ochronnych ujęć wody,
3) w pasie gruntu
o szerokości 50 m bezpośrednio przylegającego do brzegów jezior i cieków,
4) na terenach zalewowych,
czasowo podtopionych i bagiennych,
5) na terenach czasowo
zamarzniętych i pokrytych śniegiem,
6) na gruntach o dużej
przepuszczalności, stanowiących w szczególności piaski luźne i słabogliniaste
oraz piaski gliniaste lekkie, jeżeli poziom wód gruntowych znajduje się
na głębokości mniejszej niż 1,5 m poniżej powierzchni gruntu,
7) na gruntach rolnych
o spadku przekraczającym 10%,
8) na obszarach zasilania
zbiorników wód podziemnych,
9) na terenach objętych
pozostałymi formami ochrony przyrody niewymienionymi w pkt 1, jeżeli osady
ściekowe zostały wytworzone poza tymi terenami,
10) na terenach położonych
w odległości mniejszej niż 100 m od ujęcia wody, domu mieszkalnego lub
zakładu produkcji żywności,
11) na gruntach, na
których rosną rośliny sadownicze i warzywa, z wyjątkiem drzew owocowych,
12) na gruntach przeznaczonych
pod uprawę roślin jagodowych i warzyw, których części jadalne bezpośrednio
stykają się z ziemią i są spożywane w stanie surowym - w ciągu 18 miesięcy
poprzedzających zbiory i w czasie zbiorów,
13) na gruntach wykorzystywanych
na pastwiska i łąki,
14) na gruntach wykorzystywanych
do upraw pod osłonami.
7. Minister właściwy do
spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa,
kierując się zasadami ochrony środowiska oraz ochrony gruntów rolnych,
określi, w drodze rozporządzenia, warunki, jakie muszą być spełnione przy
wykorzystywaniu komunalnych osadów ściekowych na cele, o których mowa w
ust. 1, w tym dawki tych osadów, które można stosować na gruntach, a także
zakres, częstotliwość i metody referencyjne badań komunalnych osadów ściekowych
i gruntów, na których osady te mają być stosowane.
Rozdział 6
Termiczne przekształcanie
odpadów
Art. 44. 1. Termiczne
przekształcanie odpadów może być prowadzone w spalarniach odpadów niebezpiecznych,
spalarniach odpadów komunalnych oraz spalarniach odpadów innych niż niebezpieczne
i komunalne, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
2. Spalarnie odpadów powinny
być projektowane, budowane, wyposażane i użytkowane w sposób zapewniający
osiągnięcie takiego poziomu termicznego przekształcania, przy którym ilość
i szkodliwość dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska odpadów i innych
emisji powstających wskutek termicznego przekształcania odpadów (pozostałości
z termicznego przekształcania odpadów) będzie jak najmniejsza.
3. Dopuszcza się termiczne
przekształcanie odpadów niebezpiecznych w spalarniach odpadów innych niż
niebezpieczne i komunalne lub w innych instalacjach, pod warunkiem przestrzegania
wymagań przewidzianych dla spalarni odpadów niebezpiecznych, z zastrzeżeniem
art. 42 ust. 3.
4. Dopuszcza się termiczne
przekształcanie odpadów innych niż niebezpieczne w innych instalacjach
niż spalarnie odpadów lub w urządzeniach.
5. Minister właściwy do
spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska,
kierując się zasadą wyrażoną w ust. 2, określi, w drodze rozporządzenia,
rodzaje odpadów inne niż niebezpieczne oraz rodzaje instalacji i urządzeń,
w których dopuszcza się ich termiczne przekształcanie.
Art. 45. 1. Zarządzający
spalarnią odpadów niebezpiecznych, przed przyjęciem odpadów do ich termicznego
przekształcenia, jest obowiązany do:
1) zapoznania się
z przekazywanym przez posiadacza odpadów opisem odpadów, który powinien
obejmować:
a) fizyczny i chemiczny
skład odpadów niebezpiecznych oraz informacje niezbędne do dokonania oceny
przydatności tych odpadów do procesu termicznego przekształcenia,
b) właściwości odpadów niebezpiecznych,
c) określenie substancji,
z którymi te odpady nie mogą być łączone w celu ich łącznego termicznego
przekształcenia,
d) niezbędne zabezpieczenia
związane z postępowaniem z tymi odpadami,
2) określenia ilości
odpadów,
3) sprawdzenia zgodności
przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi w karcie przekazania odpadu,
4) pobrania próbek
przed rozładowaniem odpadów w celu zweryfikowania zgodności składu fizycznego
i chemicznego oraz właściwości odpadów z opisem, o którym mowa w pkt 1;
wymóg ten nie dotyczy odpadów medycznych i weterynaryjnych,
5) przechowywania
próbek przez okres co najmniej 1 miesiąca po termicznym przekształceniu
tych odpadów.
2. Zarządzający spalarnią
odpadów niebezpiecznych jest obowiązany również do:
1) badania fizycznych
i chemicznych właściwości odpadów powstałych w wyniku termicznego przekształcania
odpadów, w tym w szczególności rozpuszczalnych frakcji metali ciężkich,
2) transportu i magazynowania
odpadów w postaci pylistej, powstałych w wyniku termicznego przekształcania
odpadów, w zamkniętych pojemnikach,
3) określenia bezpiecznej
trasy przejazdu odpadów powstałych w wyniku termicznego przekształcania
odpadów, jeżeli odpadów tych nie udało się poddać odzyskowi lub unieszkodliwić
w miejscu ich powstania.
3. Przepis ust. 1 nie ma
zastosowania w przypadku wytwórców odpadów niebezpiecznych, którzy termicznie
przekształcają wyłącznie własne odpady w miejscu ich powstania, pod warunkiem
dotrzymywania wymagań określonych dla spalarni odpadów niebezpiecznych.
4. Posiadacz odpadów, który
w instalacjach innych niż spalarnie odpadów niebezpiecznych przekształca
termicznie odpady niebezpieczne, jest obowiązany do przestrzegania wymagań,
o których mowa w ust. 1 i 2.
Art. 46. 1. Zarządzający
spalarnią odpadów komunalnych lub spalarnią odpadów innych niż niebezpieczne
i komunalne, przed przyjęciem odpadów do ich termicznego przekształcenia,
jest obowiązany do:
1) określenia ilości
odpadów,
2) sprawdzenia zgodności
przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi w karcie przekazania odpadu.
2. Posiadacz odpadów, który
w instalacjach innych niż spalarnie odpadów lub urządzeniach przekształca
termicznie odpady inne niż niebezpieczne, jest obowiązany do przestrzegania
wymagań, o których mowa w ust. 1.
Art. 47. Minister
właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, kierując się właściwościami odpadów, określi, w drodze rozporządzenia,
wymagania dotyczące prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów,
z wyjątkiem odpadów medycznych i weterynaryjnych, oraz sposoby postępowania
z odpadami powstałymi w wyniku termicznego przekształcania odpadów.
Art. 48. 1. W razie
niedopełnienia przez zarządzającego spalarnią odpadów obowiązków, o których
mowa w art. 44-46, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może wydać decyzję
o wstrzymaniu działalności w zakresie termicznego przekształcania odpadów.
2. W przypadkach określonych
w ust. 1, na wniosek zarządzającego spalarnią odpadów, wojewódzki inspektor
ochrony środowiska może ustalić termin usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości,
a w razie nieusunięcia ich w tym terminie - wstrzyma działalność w zakresie
termicznego przekształcania odpadów.
3. W decyzji, o której mowa
w ust. 1 i 2, określa się termin wstrzymania działalności, uwzględniając
potrzebę bezpiecznego dla środowiska jej zakończenia.
4. Postępowanie w sprawie
wydania decyzji o wstrzymaniu działalności wszczyna się z urzędu.
5. Przepisy ust. 1-4 stosuje
się odpowiednio do posiadacza odpadów, który w instalacjach innych niż
spalarnie odpadów lub urządzeniach przekształca termicznie odpady, o których
mowa w art. 45 ust. 4 i art. 46 ust. 2.
Art. 49. 1. Właściciel
lub inny władający spalarnią odpadów jest obowiązany zatrudniać kierownika
spalarni posiadającego świadectwo stwierdzające kwalifikacje w zakresie
gospodarowania odpadami.
1a. Kierownikiem spalarni
odpadów może być wyłącznie osoba, która posiada świadectwo stwierdzające
kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami.
2. Świadectwo stwierdzające
kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami wydaje wojewoda, po złożeniu
przez zainteresowanego egzaminu w zakresie gospodarowania odpadami z wynikiem
pozytywnym.
3. Egzamin, o którym mowa
w ust. 2, przeprowadza się na wniosek zainteresowanego, zawierający imię
i nazwisko, datę i miejsce urodzenia oraz miejsce zamieszkania wnioskodawcy.
Do wniosku dołącza się odpis dyplomu lub świadectwa potwierdzającego posiadane
wykształcenie albo zaświadczenie o praktyce zawodowej oraz dowód uiszczenia
opłaty związanej z przeprowadzeniem egzaminu.
4. Egzamin, o którym mowa
w ust. 2, przeprowadza komisja egzaminacyjna powołana przez wojewodę.
5. Koszty związane z przeprowadzeniem
egzaminu oraz wydaniem świadectwa ponosi zainteresowany.
6. W razie uzyskania negatywnego
wyniku egzaminu zainteresowany może wystąpić z wnioskiem o wyznaczenie
terminu ponownego egzaminu, który może być przeprowadzony najwcześniej
po upływie 6 miesięcy od dnia pierwszego egzaminu.
7. Przepisy ust. 1-6 stosuje
się odpowiednio do kierownika innej instalacji, w której są termicznie
przekształcane odpady niebezpieczne.
8. Minister właściwy do
spraw środowiska, kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowego unieszkodliwiania
odpadów oraz potrzebami ochrony środowiska, określi, w drodze rozporządzenia:
1) tryb powoływania
komisji egzaminacyjnej oraz jej skład,
2) zakres wiadomości
podlegających sprawdzeniu,
3) tryb przeprowadzania
egzaminu,
4) wysokość opłat
związanych z przeprowadzeniem egzaminu i wydaniem świadectwa stwierdzającego
kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami oraz sposób ich uiszczania,
5) wysokość wynagrodzenia
członków komisji egzaminacyjnej,
6) wzór świadectwa
stwierdzającego kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami.
Rozdział 7
Składowanie i magazynowanie
odpadów
Art. 50. 1. Wyróżnia
się następujące typy składowisk odpadów: składowisko odpadów niebezpiecznych,
składowisko odpadów obojętnych, składowisko odpadów innych niż niebezpieczne
i obojętne.
2. Minister właściwy do
spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania
dotyczące lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamknięcia, jakim powinny
odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów, uwzględniając zjawiska
przyrodnicze i uwarunkowania geologiczne oraz systemy kontroli.
Art. 51. 1. Organ
właściwy do wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
dla składowiska odpadów może uzależnić wydanie tej decyzji od przedstawienia
przez inwestora ekspertyzy co do możliwości odzysku lub unieszkodliwienia
odpadów w inny sposób niż przez składowanie.
2. Wyznaczenie składowiska
odpadów w pobliżu lotnisk wymaga zgody organów administracji lotniczej.
3. Wyznaczenie składowiska
odpadów w pobliżu obiektów zabytkowych lub na terenie występowania istniejących
stanowisk archeologicznych wymaga zgody wojewódzkiego konserwatora zabytków.
4. Wyznaczenie składowiska
odpadów w obszarze pasa nadbrzeżnego oraz morskich portów i przystani wymaga
zgody dyrektora urzędu morskiego.
5. Organ właściwy do wydania
decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla składowiska
odpadów odmówi wydania takiej decyzji w przypadku braku zgody wymaganej
w ust. 2-4 lub jeżeli istnieje uzasadniona technicznie, ekologicznie lub
ekonomicznie możliwość odzysku lub unieszkodliwiania odpadów bez budowy
składowiska odpadów.
6. Organ właściwy do wydania
decyzji o pozwoleniu na budowę składowiska odpadów ustala w tej decyzji
obowiązek ustanowienia zabezpieczenia roszczeń, mogących powstać w związku
z funkcjonowaniem składowiska.
Art. 52. 1. Wniosek
o wydanie pozwolenia na budowę składowiska odpadów powinien dodatkowo zawierać:
1) imię i nazwisko
oraz adres zamieszkania lub nazwę i adres siedziby wnioskodawcy oraz zarządzającego
składowiskiem odpadów, jeżeli są to różne podmioty, oraz adres składowiska
odpadów,
2) rodzaje odpadów
przewidziane do składowania na danym składowisku odpadów,
3) przewidywaną roczną
i całkowitą ilość składowanych odpadów oraz pojemność składowiska odpadów,
4) opis terenu składowiska
odpadów, a w szczególności jego charakterystykę geologiczną i hydrogeologiczną,
5) opis sposobu zapobiegania
zanieczyszczeniu środowiska lub ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego
oddziaływania na środowisko,
6) plan dotyczący
eksploatacji, zarządzania i monitorowania składowiska odpadów,
7) plan dotyczący
zamknięcia składowiska odpadów oraz działań poeksploatacyjnych,
8) sposoby zapobiegania
awariom i sposoby postępowania w przypadku ich wystąpienia,
9) kwalifikacje planowanego
do zatrudnienia personelu,
10) proponowaną wysokość
i formę zabezpieczenia roszczeń.
2. Organ właściwy do wydania
pozwolenia na budowę składowiska odpadów określa w nim wymagania zapewniające
ochronę życia i zdrowia ludzi, ochronę środowiska oraz ochronę uzasadnionych
interesów osób trzecich.
3. Wymagania, o których
mowa w ust. 2, dotyczą:
1) typu składowiska
odpadów,
2) warunków technicznych
składowiska odpadów,
3) rodzaju odpadów
dopuszczonych do składowania na składowisku odpadów,
4) rodzaju odpadów
niebezpiecznych dopuszczonych do składowania na wydzielonej części składowiska
odpadów innych niż niebezpieczne, jeżeli część tego składowiska wydzielono
do składowania odpadów niebezpiecznych,
5) rocznej i ogólnej
ilości odpadów dopuszczonych do składowania,
6) sposobu eksploatacji
składowiska,
7) docelowej rzędnej
(maksymalnej wysokości) składowania,
8) sposobu gromadzenia,
oczyszczania i odprowadzania odcieków,
9) sposobu gromadzenia,
oczyszczania i wykorzystywania lub unieszkodliwiania gazu składowiskowego,
10) sposobu, częstotliwości
i czasu monitorowania składowiska odpadów,
11) sposobu postępowania
w przypadku wystąpienia awarii,
12) określenia technicznego
sposobu zamknięcia składowiska odpadów,
13) kierunku rekultywacji,
14) obowiązku uzyskania
pozwolenia na użytkowanie składowiska odpadów,
15) określenia wysokości
i formy zabezpieczenia roszczeń.
Art. 53. 1. Pozwolenie
na użytkowanie składowiska odpadów może być wydane po zatwierdzeniu instrukcji
eksploatacji składowiska odpadów oraz po przeprowadzeniu kontroli przez
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
2. Wniosek o zatwierdzenie
instrukcji eksploatacji składowiska odpadów powinien zawierać:
1) imię i nazwisko
oraz adres zamieszkania lub nazwę i adres siedziby wnioskodawcy oraz zarządzającego
składowiskiem odpadów, jeżeli są to różne podmioty, oraz adres składowiska
odpadów,
2) określenie typu
składowiska odpadów,
3) określenie, czy
na tym składowisku, jeżeli nie jest to składowisko odpadów niebezpiecznych,
zostały wydzielone części, na których mają być składowane określone rodzaje
odpadów niebezpiecznych,
4) rodzaje odpadów
przeznaczonych do składowania na tym składowisku,
5) wskazanie kwalifikacji
kierownika i pracowników składowiska odpadów,
6) wyszczególnienie
urządzeń technicznych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania składowiska
odpadów (np. kompaktor, spychacz, waga, brodzik dezynfekcyjny, środki transportu),
7) wyszczególnienie
aparatury kontrolno-pomiarowej wraz ze schematem rozmieszczenia punktów
pomiarowych,
8) określenie sposobu
składowania poszczególnych rodzajów odpadów,
9) określenie rodzaju
i grubości stosowanej warstwy izolacyjnej,
10) określenie godzin
otwarcia składowiska odpadów,
11) określenie sposobu
zabezpieczenia składowiska odpadów przed dostępem osób nieuprawnionych,
12) określenie procedury
przyjęcia odpadów na składowisko odpadów,
13) określenie sposobów
i częstotliwości prowadzonych badań,
14) określenie sposobu
prowadzenia dokumentacji dotyczącej eksploatacji składowiska odpadów.
3. Instrukcję eksploatacji
składowiska odpadów zatwierdza, w drodze decyzji:
1) wojewoda - dla
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których
obowiązek sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
wynika z przepisów o ochronie środowiska oraz gdy dotyczy eksploatacji
składowiska na terenach zakładów zaliczanych do tych przedsięwzięć,
1) wojewoda - dla
przedsięwzięć lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 ustawy -
Prawo ochrony środowiska,
2) starosta - dla
pozostałych przedsięwzięć.
4. W decyzji zatwierdzającej
instrukcję eksploatacji składowiska odpadów określa się:
1) typ składowiska
odpadów,
2) w razie potrzeby
wydzielone części składowiska odpadów innych niż niebezpieczne, na których
mogą być składowane określone rodzaje odpadów niebezpiecznych,
3) rodzaje odpadów
dopuszczonych do składowania na tym składowisku odpadów,
4) urządzenia techniczne
niezbędne do prawidłowego funkcjonowania składowiska,
5) aparaturę kontrolno-pomiarową
wraz ze schematem rozmieszczenia punktów pomiarowych,
6) sposoby składowania
poszczególnych rodzajów odpadów,
7) rodzaj i grubość
stosowanej warstwy izolacyjnej,
8) godziny otwarcia
składowiska odpadów,
9) sposób zabezpieczenia
składowiska odpadów przed dostępem osób nieuprawnionych,
10) procedury przyjęcia
odpadów na składowisko odpadów,
11) sposoby i częstotliwość
prowadzenia badań,
12) sposób prowadzenia
dokumentacji dotyczącej eksploatacji składowiska odpadów,
|