Szukaj: 
Biuletyn Informacji Publicznej  English version
20 listopada 2008, 18:43
:: Aktualności
:: Ministerstwo
:: Materiały informacyjne
:: Raporty, opracowania
:: Konkursy, konferencje
:: Patronaty
:: Informacje o szkoleniach
:: Szkolenia e-learning

:: Inne materiały

:: Bazy danych
:: Strony tematyczne
:: Prawo
:: Ogłoszenia
:: Katalog odnośników
:: Edukacja
:: Kontakty
:: Ekoserwis-Polskie Radio
:: Strona dla dzieci nowości
:: Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej
:: Parki Narodowe
:: Regionalne Zarządy Gospodarki Wodnej
:: Lasy Państwowe
:: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
:: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
:: Państwowa Agencja Atomistyki
:: Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej
:: Państwowy Instytut Geologiczny
:: Wyższy Urząd Górniczy

Stanowiska
Krajowej Komisja ds. Ocen Oddziaływania na Środowisko 

Krajowa Komisja
ds. Ocen Oddziaływania 
na Środowisko
Warszawa, 27.06.2003 r. 
 
 
Stanowisko 
 
Krajowej Komisji ds. Ocen Oddziaływania na Środowisko w sprawie określenia transgranicznych oddziaływań planowanej przez Stronę niemiecką rozbudowy kanału Hohensaaten - Fridrichsthaler Wasserstrase (HFW) 
 
W związku z możliwością wystąpienia transgranicznego oddziaływania planowanej przez Stronę niemiecką rozbudowy i eksploatacji Kanału HFW, wobec braku powiadomienia zgodnie z art. 3 ust 1 Konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, zwanej dalej Konwencją z Espoo Strona polska dwukrotnie zwróciła się do Strony niemieckiej o przesłanie w trybie art. 3 ust 7 Konwencji z Espoo informacji o przedsięwzięciu (wrzesień, październik 2002 r.). W rezultacie organ odpowiedzialny za procedurę OOŚ po stronie niemieckiej - Federalny Zarząd Gospodarki Wodnej i Żeglugi - Wschód przesłał w dniu 26 listopada 2002 r. do Ministra Środowiska RP dokumentację OOŚ dotycząca planowanej rozbudowy Kanału HFW. Na podstawie przedmiotowej dokumentacji Wojewoda Zachodniopomorski przygotował w trybie art. 66 ust 3 ustawy - Prawo ochrony środowiska projekt stanowiska, obejmujący uwagi i wnioski społeczeństwa i zainteresowanych organów. Przedstawiony Ministrowi Środowiska projekt stanowiska Wojewody Zachodniopomorskiego zostanie uzupełniony o poniższe Stanowisko Krajowej Komisji ds. Ocen Oddziaływania na Środowisko i jako stanowisko Ministra Środowiska RP zostanie przesłany Stronie niemieckiej. 

Zespoły Robocze Krajowej Komisji ds. Ocen Oddziaływania na Środowisko ds. inwestycji liniowych i ds. ocen strategicznych na posiedzeniu w dniu 27 czerwca 2003 r. zapoznały się z "Koreferatem do raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, dotyczącego rozbudowy szlaku wodnego Hohensaaten - Fridrichsthaler Wasserstrase (HFW) od km 123,50 do km 135,0", opracowanym przez dr inż. Eryka Bobińskiego. Na podstawie wystąpienia autora koreferatu, przedstawicieli Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie i Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Szczecinie, a także zainteresowanych stron, Krajowa Komisja ds. Ocen Oddziaływania na Środowisko przedstawia poniższe stanowisko:

  1. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, dotyczącego rozbudowy szlaku wodnego HFW przekazany przez Stronę niemiecką nie zawiera oceny oddziaływań na środowisko i gospodarkę po stronie polskiej. W przedmiotowej dokumentacji brak jest informacji o przebiegu trasy żeglugi po stronie polskiej po wyjściu statków z HFW i planowanym natężeniu ruchu na tym odcinku trasy. Przekazana dokumentacja nie zawiera także informacji na temat rozpoznania składu mulistych osadów dennych kanału, bilansu poboru wody z Odry na potrzeby zasilania Kanału HFW. W opracowaniu Strony niemieckiej brakuje też oceny warunków bezpieczeństwa podczas powodzi i wezbrań na ujściowym odcinku Odry, nie rozpatrzono także kwestii tworzenia się zatorów lodowych. Ponadto przedmiotowa dokumentacja pomija kwestię współdziałania planowanego przedsięwzięcia po realizacji zamierzeń sformułowanych w ramach Programu dla Odry 2006. 
  2. Konsekwencją rozbudowy kanału HFW po stronie niemieckiej będzie oddziaływanie tego przedsięwzięcia, odczuwalne na granicznym i biegnącym po terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odcinku Odry Zachodniej. Do zaznaczających się po stronie polskiej skutków eksploatacji planowanego przedsięwzięcia należy zaliczyć wzmożony hałas; degradację krajobrazu; zaburzenie naturalnych korytarzy ekologicznych; zniszczenie biotopów brzegowych; pogorszenie jakości wody powierzchniowej; niebezpieczeństwo zanieczyszczeń wynikające z ewentualnych katastrof; nadmierną erozję brzegów oraz oddziaływania związane z utrzymaniem toru wodnego Schwedt - Morze Bałtyckie (pogłębianie, umacnianie brzegów). Dodatkowo należy podkreślić, że w związku z realizacją i eksploatacją planowanego przedsięwzięcia możliwe jest wystąpienie znaczących transgranicznych oddziaływań na terenach objętych ochroną przyrody (Park Krajobrazowy Dolina Dolnej Odry, Międzynarodowy park Doliny Dolnej Odry) oraz na obszarze przewidzianym do ochrony w ramach Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000. 
  3. Wobec istotnych braków ww. raporcie określenie oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko dla polskiego odcinka drogi wodnej od Schwedt do Świnoujścia nie jest możliwe. Zgodnie z Konwencją z Espoo oraz Umową między Rzeczpospolitą Polską i Republiką Federalną Niemiec o Współpracy na Wodach Granicznych zarówno kwestia przebiegu trasy na odcinku: ujście Kanału HFW do Odry - Morze Bałtyckie, jak i natężenie żeglugi powinny być uzgodnione ze Stroną polską. Jednocześnie Strona polska powinna opowiedzieć się jednoznacznie za połączeniem portu Schwedt z morzem Bałtyckim za pomocą tzw. wariantu V (kanał i śluza Schwedt - Odra -Odra Wschodnia - Regalica - Jezioro Dąbie - tor wodny Szczecin - Świnoujście). Wariant ten, optymalny z punktu widzenia Strony polskiej, nie ingeruje w obszar Parku Krajobrazowego Doliny Dolnej Odry i jest zgodny z założeniami Programu dla Odry 2006. 
  4. W przypadku uzgodnionego wariantu trasy żeglugowej na odcinku Schwedt - Świnoujście koniecznym jest sporządzenie dokumentacji w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym ze szczególnym uwzględnieniem kwestii bezpieczeństwa i organizacji żeglugi na polskim odcinku trasy. Dodatkowo w dokumentacji powinien znaleźć się bilans wody w Odrze po rozbudowie Kanału HFW, co pozwoli na określenie warunków eksploatacyjnych Odry (zwłaszcza przy niskich stanach wody). Ponadto przyszła dokumentacja powinna odnieść się do wpływu planowanego przedsięwzięcia na warunki bezpieczeństwa podczas powodzi i wezbrań na ujściowym odcinku Odry, zwłaszcza do problemu tworzenia się zatorów lodowych. Dokumentacja powinna odnieść się także do relacji planowanego przedsięwzięcia z zamierzeniami realizowanymi w ramach Programu dla Odry 2006. 
  5. Jeśli uzgodniony wariant będzie wymagał robót pogłębiarskich, konieczne będzie wykonanie specjalistycznych badań osadów dennych na trasie tych robót, a także określenie wpływu na środowisko wodne poruszenia tych osadów zarówno w rejonie tych robót jak i dla niżej położonych odcinków rzeki (zwłaszcza analiza wytrącania osadów wtórnych na skutek zmian prędkości przepływu). Ponadto dokładnego rozpatrzenia wymaga kwestia zagospodarowania urobku.
Krajowa Komisja ds. Ocen Oddziaływania na Środowisko wyraziła ponadto pogląd, że uzupełniona zgodnie z niniejszym stanowiskiem dokumentacja w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym powinna zostać przesłana Stronie polskiej w celu weryfikacji.
 



 

Zastępca Przewodniczącego 
Krajowej Komisji
ds. Ocen Oddziaływania na Środowisko
mgr Ryszard Zakrzewski
:: Drukuj stronę ::
Ostatnia modyfikacja strony: 27.10.2003 r., 14:33.  
© 1997-2008 Ministerstwo Środowiska  
e-mail: info@mos.gov.pl, tel. +48 (22) 57 92 900