Po przeprowadzeniu dyskusji Zespół Roboczy Krajowej Komisji przyjął następujące stanowisko:

Składowisko odpadów komunalnych w Niepołomicach zlokalizowane jest w strefie przemysłowej, w której znajduje się 9 obiektów przemysłowych, między innymi : oczyszczalnia ścieków komunalnych, zakłady garbarskie wraz z oczyszczalnią ścieków, zakłady drobiarskie i cynkownia. Oceniając stan środowiska w tym rejonie należy uwzględnić potencjalne zanieczyszczenia pochodzące z działalności tych obiektów, za stan środowiska odpowiada bowiem nie tylko składowisko odpadów komunalnych.

Biorąc pod uwagę zmieniające się przepisy dotyczące ochrony środowiska, zarządzający składowiskiem przeprowadził szereg działań zmierzających do poprawy warunków eksploatacji a tym samym zmniejszenia oddziaływania składowiska na środowisko. Składowisko wyposażono między innymi w: separator wód opadowych na rowie opaskowym, drenaż i zbiornik na odcieki, 5 otworów piezometrycznych służących do monitorowania wód podziemnych a także 2 sondy gazu wysypiskowego.

1. Mimo prób dotarcia do źródeł informacji i konsultacji z ekspertami nie udało się uzyskać informacji czy na składowisku zdeponowano odpady azbestowe. Funkcjonująca przy składowisku do 1998 roku firma "Probet" zajmowała się unieszkodliwianiem odpadów azbestowych metodą zestalania cementem . Jeżeli przekształcone w taki sposób odpady złożono na składowisku, nie stwarzały one zagrożenia dla środowiska. Z kolei, jeżeli rzeczywiście złożono na składowisku nieprzetworzone odpady tego rodzaju, to po wielu latach eksploatacji zostały one przykryte innymi odpadami skutecznie izolującymi od wpływu na środowisko – zapobiegając unoszeniu do powietrza atmosferycznego włókien azbestu.

W wyniku badań stwierdzono śladową ilość azbestu. W obecnej chwili nie ma żadnych polskich norm ani rozporządzeń określających stopień zanieczyszczenia gruntu azbestem. Również normy europejskie nie określają stopnia zanieczyszczenia gruntu na podstawie zawartości w nim azbestu. Kancerogenne działania azbestu stwierdzono przy wdychaniu włókien azbestu, natomiast nie stwierdzono dotąd szkodliwości azbestu zawartego w glebie lub wodzie.

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 marca 2003 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamknięcia , jakim powinny odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów (Dz. U. Nr 61 poz.549 ) w § 19 wskazując warunki składowania odpadów azbestowych nie nakłada konieczności uszczelnienia podłoża składowiska. Nakazuje przykrywanie odpadów aby zabezpieczyć środowisko przed emisją włókien azbestowych. Wskazuje również na konieczność zakończenia składowania na poziomie 2 m poniżej poziomu terenu otoczenia.

Tak więc, jeśli nawet kiedyś zdeponowano na składowisku odpady azbestowe, to nie wpłynęły one na skażenie środowiska. 

2. Wojewoda Małopolski pismem z dnia 27.03.2003 r. w odpowiedzi na interpelację poselską stwierdził, że zakres przeglądu ekologicznego odpowiada wymogom formalnym ustawy Prawo ochrony środowiska, Zwrócił również uwagę, że "zawartość opracowania wymaga uzupełnienia o informację dotyczącą sposobu wykorzystania terenu składowiska przed zalegalizowaniem jego statusu , z uwagi na stwierdzane przyrostu stężenia azotu amonowego i azotanowego, zarówno w wodach podziemnych, jak i powierzchniowych, które mogą być przypuszczalnie skutkiem wylewania ścieków bytowych w tym miejscu".

Jak wynika z badań zamieszczonych w przeglądzie, wpływ składowiska na środowisko trudny jest do jednoznacznego zdefiniowania, bowiem wody dopływające do składowiska niosą również znaczny ładunek zanieczyszczeń. Zasady prowadzenia monitoringu składowisk zostały określone rozporządzeniem Ministra Środowiska z 9 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów (Dz. U. Nr 220 poz.1858). Dopiero prowadzenie regularnego monitoringu pozwoli na stwierdzenie, czy za stan wód podziemnych i powierzchniowych w rejonie składowiska odpowiada wyłącznie składowisko, czy też inne zewnętrzne źródła. Wówczas będzie można zastosować § 21 wspomnianego w pkt. 1 rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie "szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji...". 

Wymagań określonych w § 5 (dotyczących uszczelnienia podłoża składowiska) nie stosuje się do składowiska odpadów, dla którego pozwolenie na budowę wydano przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, o ile zarządzający składowiskiem odpadów, prowadząc jego monitoring przez okres nie krótszy niż dwa lata, wykaże brak negatywnego oddziaływania składowiska na wody powierzchniowe i podziemne.

Należy tu podkreślić, że składowisko w Niepołomicach otrzymało już tzw. "decyzję dostosowawczą". Decyzja ta została wydana na podstawie ustawy z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie zmiany ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Z 2003 r. Nr 7 poz. 78), która m.in. zmieniła dotychczasową treść art. 33 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz.1085), nakładając na właściwy organ ochrony środowiska obowiązek wydania do końca 2003 r. decyzji określającej dalsze losy składowiska odpadów, w tym możliwość nakazania modernizacji składowiska bądź jego zamknięcia. Decyzją z dnia 10 czerwca 2003 r. Wojewoda Małopolski ustalił obowiązek dostosowania składowiska odpadów w Niepołomicach do wymogów ustawy o odpadach do dnia 31 grudnia 2005 r. w zakresie przestrzegania wymagań wynikających z rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 marca 2003 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamknięcia, jakim powinny odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów (Dz. U. Nr 61 poz. 549), a w szczególności:

• otoczenia pasem zieleni izolacyjnej o minimalnej szerokości 10 m całego terenu składowiska, z uwzględnieniem gatunków iglastych zapewniających izolacje poza sezonem wegetacyjnym,

• wyposażenia składowiska w instalację do odprowadzania gazu wysypiskowego.

4. Zgodnie z obliczeniami projektu technicznego z 1987 r. składowisko miało się wypełnić po około 19 latach funkcjonowania. Nowoczesne techniki eksploatacyjne stosowane na składowisku (odpowiedni sprzęt do komprymowania odpadów), osiadanie odpadów w wyniku ich mineralizacji, a także stosowanie selektywnej zbiórki pozwala na wydłużenie czasu eksploatacji składowiska, Ponadto składowisko nie zajęło do tej pory całego terenu zapisanego w planie przestrzennego zagospodarowania i posiada jeszcze około 2 ha terenu rezerwowego.

Postulat wywożenia odpadów na składowisko w Baryczy jest trudny do spełnienia , bowiem obecnie budowany III etap tego składowiska będzie mógł być eksploatowany tylko przez około 8 lat (jeśli nie zostanie w najbliższym czasie wybudowana instalacja do termicznego unieszkodliwiania). Dowożenie odpadów z zewnątrz skróciłoby czas tej eksploatacji. Ponadto składowanie odpadów z Niepołomic wymagałoby zgody władz Krakowa.

Oddziaływanie składowiska odpadów w Niepołomicach na środowisko zależy również od sposobu eksploatacji. Wykonano już projekt odgazowania składowiska, a jego realizacja pozwoli na zmniejszenie uciążliwości zapachowej, ograniczenie emisji gazu wysypiskowego i bioaerozoli. Podobną funkcję spełni utworzenie pasa zieleni izolacyjnej.

Stwierdzenie rzeczywistego wpływu składowiska na środowisko wodne możliwe będzie po wykonaniu, jak tu wspomniano w punkcie 1, całego cyklu badań monitoringowych.

5. Cytowane w "Przeglądzie ekologicznym" wyniki badania wód podziemnych oraz powierzchniowych (rzeka Drwinka) wykazują przekroczenia dopuszczalnych wartości stężeń zanieczyszczeń. Należy zwrócić uwagę na fakt, że dopuszczalne stężenia zanieczyszczeń odniesione są do tła jakim jest woda I klasy czystości. Natomiast na teren składowiska dopływają wody podziemne o znacznym zanieczyszczeniu i mówiąc o wpływie składowiska , jako tło należałoby przyjąć właśnie te dopływające zanieczyszczenia wody. W związku z powyższym istnieje konieczność prowadzenia monitoringu i oznaczenia ewentualnych przyrostów zanieczyszczeń w wodach wypływających ze składowiska, co pozwoli określić rzeczywisty wpływ składowiska na stan wód. Dotyczy to również monitoringu wód powierzchniowych. Wskazać jednocześnie należy, iż zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany z mocy prawa do niezwłocznego powiadamiania wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o zmianach w obserwowanych parametrach. 

Na podstawie przeprowadzonej analizy należy uznać, że wykonany przegląd ekologiczny dla składowiska w Niepołomicach wypełnił wskazania zawarte w ustawie Prawo ochrony środowiska dla stanu przepisów w dniu 30. 06. 2002 r.